"28" грудня 2010 р. Справа № 18/154
Господарський суд Рівненської області у складі: головуючий суддя Крейбух О. Г. , розглянувши скаргу скаржника ОСОБА_1 підприємство "Фіаніт" на бездіяльність органу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області по виконанню наказу № 18/154 від 29.10.2009р. про примусове виконання рішення
Стягувач ОСОБА_1 підприємство "Фіаніт"
Боржник ОСОБА_1 підприємство "Транспортно-експедиційна компанія "Дебют"
Орган виконання судового рішення: відділ ДВС Головного управління юстиції у Рівненській області
на (про) дії Відділ ДВС Рівненського міського управління юстиції по справі № 18/154
у справі
за позовом ОСОБА_1 підприємство "Фіаніт"
до відповідача ОСОБА_1 підприємство "Транспортно-експедиційна компанія "Дебют"
про стягнення фактичної шкоди в сумі 119 640 грн. 90 коп.
за участю представників сторін:
від позивача : не з'явився
від відповідача : не з'явився
від ДВС ГУЮ у Рівненській області: не з'явився
від ВДВС Рівненського міського управління юстиції: ОСОБА_2, довіреність від 28.12.2010р.
ОСОБА_1 підприємство "Фіаніт" (надалі -стягувач) звернулося до господарського суду Рівненської області зі скаргою про визнання неправомірною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Рівненській області (надалі -орган виконання) по примусовому виконанню наказу № 18/154, виданого 29 жовтня 2010 року господарським судом Рівненської області про стягнення з ОСОБА_1 підприємство "Транспортно-експедиційна компанія "Дебют" на користь ПП"Фіаніт" збитків у вигляді фактичної шкоди в розмірі вартості вантажу, який втрачений, в сумі 119640,90 грн., витрат по сплаті державного мита в сумі 1196,41 грн., витрат на оплату послуг за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 315,00 грн. в зв'язку з порушенням вимог частини 2, 5 статті 24 Закону України «Про виконавче провадження». Окрім того, скаржник просить зобов'язати орган виконання виконати даний наказ.
Представники стягувача, боржника та органу виконання в судове засідання 28.12.2010р. не з'явилися.
Орган виконання заперечує проти скарги з підстав, вказаних у запереченні на скаргу від 27.12.2010р. № 02-11-24/34.
Згідно частини 2 статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України: скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.
Оскільки неявка боржника в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги, суд вважає можливим розгляд скарги за відсутності стягувача, боржника та органу виконання за наявними матеріалами.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та давши їм належну оцінку, суд прийшов до висновку, що скарга до задоволення не підлягає з огляду на таке.
18 березня 2010 року до відділу ДВС Головного управління юстиції у Рівненській області надійшла заява про прийняття до примусового виконання наказу № 18/154 від 29.10.2009р. виданого господарським судом Рівненської області про стягнення з ПП "Транспортно-експедиційна компанія "Дебют" на користь ПП "Фіаніт" збитків у вигляді фактичної шкоди в розмірі вартості вантажу, який втрачений, в сумі 119640,90 грн., витрат по сплаті державного мита в сумі 1196,41 грн., витрат на оплату послуг за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 315,00 грн., а всього 121152,31 грн.
Відповідно до част.2 ст.20-1 Закону України "Про виконавче провадження" на підрозділ примусового виконання рішень відділів державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції покладається виконання рішень:
1) за якими боржниками є територіальні підрозділи центральних органів державної влади, місцеві суди, міські або районні ради чи районні державні адміністрації, міські, районні, міжрайонні, інші прирівняні до них прокуратури, військові прокуратури гарнізонів, а також інші територіальні підрозділи органів державної влади;
2) за якими підлягає стягненню сума боргу від п'яти до десяти мільйонів гривень або еквівалента сума в іноземній валюті.
Поскільки сума стягнення за наказом від 29.10.2009р. № 18/154 становить 121152,31 грн., то зазначений наказ мав пред'являтися до виконання за місцем знаходження боржника, тобто до відділу ДВС Рівненського міського управління юстиції.
23 березня 2010 року Головним управлінням юстиції в Рівненській області заяву ПП "Фіаніт" про відкриття виконавчого провадження направлено для подальшого виконання до відділу ДВС Рівненського міського управління юстиції.
02 квітня 2010 року постановою старшого державного виконавця Полюховича Р.М. відділу ДВС Рівненського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження з виконання наказу № 18/154 виданого 29.10.2009р. господарським судом Рівненської області. Зазначена постанова направлена відділом ДВС стягувачу та боржнику листом від 02.04.2010р. за № 14-7299/10.
Стягувач просить суд визнання незаконною бездіяльність відділу ДВС Головного управління юстиції у Рівненській області в зв'язку з порушенням вимог частин 2, 5 статті 24 Закону України «Про виконавче провадження».
Згідно з част.2 ст.24 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у 3-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. В постанові державний виконавець встановлює строк для добровільного виконання рішення, який не може перевищувати семи днів, а рішень про примусове виселення - п'ятнадцяти днів, та попереджає боржника про примусове виконання рішення після закінчення встановленого строку зі стягненням з нього виконавчого збору і витрат, пов'язаних з провадженням виконавчих дій, передбачених цим Законом.
Відповідно до част.5 ст.24 Закону України «Про виконавче провадження», копія постанови про відкриття виконавчого провадження не пізніше наступного дня надсилається стягувачу, боржнику та органу (посадовій особі), який видав виконавчий документ.
За наведеного, з урахуванням частини 1 статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України, органом виконання, дії чи бездіяльність якого можна оскаржити до господарського суду, є орган Державної виконавчої служби, який безпосередньо виконує рішення, ухвалу чи постанову господарського суду, тобто щодо примусового виконання наказу № 18/154 від 29.10.2009р. - відділу ДВС Рівненського міського управління юстиції.
А тому скарга на бездіяльність Відділу ДВС Головного управління юстиції в Рівненській області та зобов'язання останнього виконати наказ № 18 /154 від 29.10.2009р. до задоволення не підлягають.
Керуючись статтями 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -
У задоволенні скарги про визнання неправомірною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Рівненській області - відмовити.
Суддя Крейбух О. Г.