83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
іменем України
23.09.09 р. Справа № 32/72
Господарський суд Донецької області у складі судді О.М. Сковородіної
при секретарі судового засідання: Ю.П. Фесечко
за участю представників сторін
від позивача: Маркєвич К.А. довіреність від 15.01.09р.
від відповідача: Калашник О.Ф. довіреність від 12.01.09р.
за позовом: Державної екологічної інспекції в Донецькій області м. Донецьк
до відповідача: Державного підприємства „Орджонікідзевугілля” м. Єнакієве
про стягнення 847067,38грн.
Позивач, Державна екологічна інспекція в Донецькій області м. Донецьк, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Державного підприємства „Орджонікідзевугілля” м. Єнакієве про стягнення 847067,38грн.
В обґрунтування свої вимог позивач посилається на акт перевірки додержання вимог природоохоронного законодавства України від 14.01.2009 р. № 9, яким зафіксовано факт забруднення атмосферного повітря відповідачем без отримання відповідних дозволів, що порушує вимоги Закону України „Про охорону атмосферного повітря”.
Відповідач у відзиві зазначив, що визнає позовні вимоги в сумі 847067,38грн.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив.
14.01.09р. державними інспекторами відділу оперативного міжрайонного екологічного контролю по Горлівському регіону в присутності генерального директора, технічного директора та головного технологу Державного підприємства „Орджонікідзевугілля” була здійснена перевірка додержання вимог природоохоронного законодавства відповідачем.
За результатами перевірки складено акт від 14.09.2009 р. № 9, в якому після виконання на підставі акту № 67 від 08.12.08р. відбору проб організованих промислових викидів зафіксований факт забруднення відповідачем атмосферного повітря.
За фактом виявленого порушення був складений припис, яким було зобов'язано ДП „Орджонікідзевугілля” в строк до 01.04.09р. отримати дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами структурних підрозділів та не допускати здійснення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел без дозволу спеціально уповноваженого на те державного органу (відповідно до ст. 11 Закону України „Про охорону атмосферного повітря”).
Внаслідок порушення вимог діючого законодавства державі заподіяний збиток на суму грн., який розрахований у відповідності до „Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря”, затвердженої Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 10.12.08р. № 639, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 21.01.09р. за № 48/16064.
За результатами розгляду матеріалів справи суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:
Відповідно до ст. 40 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища”, використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов'язкових екологічних вимог:
а) раціонального і економного використання природних ресурсів на основі широкого застосування новітніх технологій;
б) здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища;
в) здійснення заходів щодо відтворення відновлюваних природних ресурсів;
г) застосування біологічних, хімічних та інших методів поліпшення якості природних ресурсів, які забезпечують охорону навколишнього природного середовища і безпеку здоров'я населення;
д) збереження територій та об'єктів природно-заповідного фонду, а також інших територій, що підлягають особливій охороні;
е) здійснення господарської та іншої діяльності без порушення екологічних прав інших осіб.
При використанні природних ресурсів має забезпечуватися виконання й інших вимог, встановлених цим Законом та іншим законодавством України.
У статті 10 Закону України „Про охорону атмосферного повітря” зазначено, що підприємства, установи, організації та громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та діяльність яких пов'язана з впливом фізичних та біологічних факторів на його стан, окрім іншого, зобов'язані здійснювати організаційно-господарські, технічні та інші заходи щодо забезпечення виконання вимог, передбачених стандартами та нормативами екологічної безпеки у галузі охорони атмосферного повітря, дозволами на викиди забруднюючих речовин тощо; здійснювати контроль за обсягом і складом забруднюючих речовин, що викидаються в атмосферне повітря, і рівнями фізичного впливу та вести їх постійний облік; забезпечувати розроблення методик виконання вимірювань, що враховують специфічні умови викиду забруднюючих речовин; своєчасно і в повному обсязі сплачувати збори за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів відповідно до закону.
Статтею 11 цього ж Закону визначено, що викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися після отримання дозволу, який видається територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів за погодженням із територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони здоров'я.
Як зазначає позивач, та не заперечує відповідач, останнім здійснювались викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря без отримання відповідних дозволів.
Стаття 68 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” передбачає, що підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.
Відповідно до Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря був здійснений розрахунок суми збитків, заподіяних відповідачем державі, розмір якого складає 847067,38грн.
За таких обставин, вимога щодо стягнення з відповідача збитків, заподіяних державі в сумі 847067,38грн., підлягає задоволенню.
Судові витрати підлягають віднесенню на відповідача в порядку, що передбачений ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст.ст. 22, 32, 33, 34, 43, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд, -
Задовольнити позовні вимоги Державної екологічної інспекції в Донецькій області до Державного підприємства „Орджонікідзевугілля” м. Єнакієве про стягнення 847067,38грн.
Стягнути з Державного підприємства „Орджонікідзевугілля” (86045, Донецька область, м. Єнакієве, вул. Трестівська, 10, ЄДРПОУ 26351843) збитки, заподіяні державі, в сумі 847067,38грн. на рахунок спеціального фонду Єнакієвської міської ради (м. Єнакієве, рахунок 31516921700043 ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686594, КБК 24062100).
Стягнути з Державного підприємства „Орджонікідзевугілля” (86045, Донецька область, м. Єнакієве, вул. Трестівська, 10, ЄДРПОУ 26351843) на користь Державного бюджету України державне мито в розмірі 8470,67грн.
Стягнути з Державного підприємства „Орджонікідзевугілля” (86045, Донецька область, м. Єнакієве, вул. Трестівська, 10, ЄДРПОУ 26351843) на користь державного бюджету (ЄДРПОУ 34686537, отримувач Державний бюджет м. Донецьк, Ворошиловський район, п/р 31216259700004 у ГУ ДКУ Донецької області, код банку 834016) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236,00грн.
Рішення набирає законної сили 05.10.09р.
Рішення може бути оскаржено в Донецький апеляційний господарський суд згідно розділу XII ГПК України.
Видати накази після набрання рішенням законної сили.
Суддя