Збаразький районний суд Тернопільської області
м. Збараж, вул. Грушевського, 13, 47302, (03550) 2-13-65
іменем України
09 червня 2011 року Збаразький районний суд Тернопільської області в складі: головуючого судді Ткаченко О.М.
при секретарі Гураль 1.3.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Збаражі адміністративну справу за позовом директора ПП «Висотбудреставрація» ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Збаразькому районі Тернопільської області про визнання нечинною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення №4 від 22 квітня 2011 року,
встановив:
До суду звернувся директор ПП «Висотбудреставрація» м.Збараж ОСОБА_1 1.3. з позовом до управління Пенсійного фонду України у Збаразькому районі Тернопільської області про визнання нечинною та скасування винесеної відповідачем постанови по справі про адміністративне правопорушення №4 серії ТЕР №060028 від 22 квітня 2011 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.І ст. 165-1 КУпроАП у виді штрафу в розмірі 340 грн.
Свої вимоги позивач мотивує тим, що ПП «Висотбудреставрація» будучи в період з 2005р. по 01.01.2011р. платником єдиного податку відповідно до Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» №746/99 від 28.06.1999р. сплатило на рахунки Державного казначейства України 318932 грн. платежів із яких 42 %, що становить 133951 грн. перераховано на рахунок відповідача.
Однак, не зважаючи на те, що за підприємством станом на 01.03.2011р. по платежам до Пенсійного фонду України існує переплата в розмірі 40556 грн. відповідачем, без врахування того, що зайво сплачені кошти підлягають перерахуванню із рахунків ВАТ «Державного ощадного банку України» на відкриті у Державному казначействі України рахунки Пенсійного фонду України та зарахуванню їх в рахунок майбутніх платежів єдиного внеску на загальнообов'язкове пенсійне страхування або поверненню платнику, як помилково сплачені, його як директора даного підприємства було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.І ст. 165-1 КУпроАП у виді штрафу в розмірі 340 грн. за порушення строків сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень 2011р., що призвело до виникнення недоїмки станом на 22.02.2011р. в розмірі 1530 грн. 93 коп.
В судове засідання позивач не з'явився, однак від нього надійшла заява, де він підтримуючи свій позов, справу просить розглядати без його участі.
Представник відповідача будучи належним чином повідомленим про день, час і місце слухання справи в судове засідання не з'явився.
Як вбачається із поданого відповідачем письмового заперечення, останній вважає позов необгрунтованим з тих підстав, що ПП «Висотбудреставрація» будучи у відповідності із Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» №2464 (V) від 08.07.2010р. зобов'язаним сплатити єдиний внесок відповідно до 52 класу професійного розвитку 38,52% в сумі 1530 грн. 93 коп. не пізніше 20.02.2011р. фактично сплатив даний платіж 14.03.2011р.
Проаналізувавши здобуті вході судового розгляду докази суд приходить до висновку, що даний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, судом встановлено, що у відповідності із протоколом №4 ТЕН №060028 про адміністративне правопорушення від 13 квітня 2011 року позивачеві ставиться у вину допущення ним, як директором ПП «Висотбудреставрація» порушення строків сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень 20-11р, що призвело до виникнення недоїмки станом на 22.02.2011р. в розмірі 1530,93 грн.
Відповідно до постанови №4 серії ТЕР №060028 по справі про адміністративне правопорушення від 22 лютого 2011 року позивача із підстав зазначених у вищезгаданому протоколі про адміністративне правопорушення від 13.04.2011р. притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.І ст. 165-1 КУпроАП у виді штрафу в розмірі 340 грн.
ПП «Висотбудреставрація» зареєстровано в збаразькій районній держаній адміністрації Тернопільської області 14.12.2005р. відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію від 14.12.2005р. серії АОО №5516300 та 19.12.2005р. взято на облік в Управлінні Пенсійного фонду України у Збаразькому районі Тернопільської області.
Це стверджується поданим позивачем до матеріалів справи довідками за №30 від 23.09.2009р. та №14 від 15.04.2011р. і не оспорюються відповідачем.
До 01.01.2011р. відносини, що виникали між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулювались Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058-ІУ (Закон №1058), який набрав чинності з 01.01.2004р.
З 01.01.2011р. в дію Закон України «Про збір та облік єдиного внеску та загальнообов'язкове державне соціальне страхування» дія якого поширюється на відносини, що виникають під час діяльності пов'язаної із збором та веденням обліку єдиного внеску.
До 01.01.2011р. підприємство було платником єдиного податку, сплата якого регулювалась Указом Президент України «Про спрощену систему оподаткування та звітності суб'єктів малого підприємництва» №746/99 від 28.06.1999р.
Станом на 01.03.2011р. за підприємством рахується передплата до органів Пенсійного фонду України у Збаразькому районі Тернопільської області. В сумі 40556 грн. 90 коп., що підтверджується актом звірки №114 від 14.03.2011р.
Дані кошти перераховані державним казначейством України на рахунки Пенсійного фонду України у Збаразькому районі Тернопільської області відкриті в установах ВАТ «Державного ощадного банку України».
Це зокрема стверджується відповідачем у його запереченні на даний адміністративний позов.
У відповідності із затвердженим постановою ППФУ за №21-1 від 27,09.2010р. «Порядком зарахування в рахунок майбутніх платежів єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування або повернення помилково сплачених платежів» у випадку помилкової сплати суми єдиного внеску на відповідний рахунок управління Пенсійного фонду України у районі або місті або районі у місті відкритий в органах Державного казначейства України для їх зарахування органом Пенсійного фонду України здійснюється зарахування коштів у рахунок майбутніх платежів по тому самому виду платежу (рахунку) відповідно до встановленого розміру єдиного внеску, який повинен надходити на рахунок, на який було їх сплачено, в порядку календарної черговості виникнення зобов'язань платника з цього платежу.
Таким чином, беручи до уваги те, що оскільки в ході судового розгляду встановлено, що на час вирішення питання притягнення позивача до адміністративної відповідальності за даною статтею зайво сплачені ГІП «Висотбудреставрація» вищезгадані кошти фактично зараховано на відповідні рахунки відповідача, суд вважає, що оскаржувана позивачем постанова від 22.04.2011р. про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.І ст. 165-1 КУпроАП у виді штрафу в розмірі 340 грн. є протиправною та такою, що підлягає скасуванню в зв'язку із відсутністю в діях позивача складу даного правопорушення
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.10, 11, 17, 18, 122, 158, 159, 163, 167, 171-2 КАС України, суд -
постановив
Позов задовольнити.
Постанову Пенсійного фонду України у Збаразькому районі Тернопільської області у справі про адміністративне правопорушення №4 серії ТЕР №060028 від 22 квітня 2011 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.І ст. 165-1 КУпроАП у виді штрафу в розмірі 340 грн. визнати протиправною та скасувати
Дана постанова суду остаточна і оскарженню не підлягає.
Суддя О.Ткаченко