про повернення позовної заяви
"14" серпня 2009 р. № 10/984-09
Суддя Смелянець Г.Є., розглянувши матеріали за вх. № 6087
за позовом Прокурора Тарутинського району Одеської області в інтересах держави в особі Тарутинського професійно -аграрного ліцею
до відповідача Арцизьке управління експлуатації газового господарства
про визнання недійсним договору №27 від 01.01.2005р. в частині встановлення розміру плати за використання природного газу гуртожитку ДПТНЗ «Тарутинський професійно-аграрний ліцей»та стягнення зайво отриманих бюджетних коштів за надані послуги з постачання газу по гуртожитку ДПТНЗ «Тарутинський професійно-аграрний ліцей»в сумі 4390,35 грн., -
Прокурор Тарутинського району Одеської області в інтересах держави в особі Тарутинського професійно -аграрного ліцею звернувся до господарського суду Одеської області з позовом про визнання недійсним договору №27 від 01.01.2005р. в частині встановлення розміру плати за використання природного газу гуртожитку ДПТНЗ «Тарутинський професійно-аграрний ліцей» та стягнення зайво отриманих бюджетних коштів за надані послуги з постачання газу по гуртожитку ДПТНЗ «Тарутинський професійно-аграрний ліцей»в сумі 4390,35 грн. Також прокурор просить суд визнати поважною причину пропуску строку подачі позову і відновити його з дня виявлення порушення контрольно-ревізійним відділом у Тарутинському районі.
Згідно з абзацом четвертим частини першої статті 2 ГПК України господарський суд порушує справи за позовними заявами прокурорів та їх заступників, які звертаються до господарського суду в інтересах держави. Частиною третьою згаданої статті передбачено, що у позовній заяві прокурор самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.
Відповідно до пункту 2 резолютивної частини Рішення Конституційного Суду України від 08.04.99 №3-рп/99 під поняттям «орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах», зазначеним у ч.2 ст.2 Арбітражного процесуального кодексу України, потрібно розуміти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади.
При цьому згідно з ч.2 ст.29 ГПК України у разі прийняття господарським судом позовної заяви, поданої прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача.
Отже, в даному випадку, Тарутинський професійно -аграрний ліцей який прокурором Тарутинського району Одеської області визначений в якості органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних відносинах, набуло статусу позивача.
Між тим, Державний професійно-технічний заклад «Тарутинський професійний аграрний ліцей»не є органом державної влади чи органом місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади, про що свідчить Статут Державного професійно-технічного закладу «Тарутинський професійний аграрний ліцей», а відтак, прокурором Таритинського району Одеської області неправильно визначено позивача (Державний професійно-технічний заклад «Тарутинський професійний аграрний ліцей») за вимогами про захист прав інтересів держави.
Згідно з абз.3 п.3 Роз'яснень ВГСУ «Про деякі питання участі прокурора у розгляді справ, підвідомчих господарським судам»від 22.05.2002р. №04-5/570, господарський суд повинен оцінювати правильність визначення прокурором органу, на який державою покладено обов'язок щодо здійснення конкретних функцій у правовідносинах, пов'язаних із захистом інтересів держави. У випадках неправильного визначення прокурором (його заступником) позивача, тобто органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, господарський суд на підставі пункту 1 частини першої статті 63 ГПК повертає таку позовну заяву і додані до неї документи без розгляду.
За таких обставин позов Прокурора Тарутинського району Одеської області в інтересах держави в особі Тарутинського професійно -аграрного ліцею повертається без розгляду господарським судом на підставі п.1 ч.1 ст.63 ГПК України.
Керуючись п.1 ч.1 ст.63, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд,
Позов Прокурора Тарутинського району Одеської області в інтересах держави в особі Тарутинського професійно -аграрного ліцею повернути без розгляду.
Додаток: позовна заява на 3 арк. з додатком документів на 22 арк.
Суддя