83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
іменем України
07.09.09 р. Справа № 35/198пд
за позовом Комунального підприємства “Компанія “Вода Донбасу”, м. Донецьк в особі Костянтинівського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю „Керуюча Компанія “Коменерго-Костянтинівка”, м. Костянтинівка, Донецька область
про спонукання укласти договір № 02 від 01.01.2009 р. про умови надання послуг мешканцям багатоквартирних житлових будинків
Суддя Мальцев М.Ю.
Представники:
від позивача: Боєва А.В., за довіреністю № 03-71 від 22.12.2008 р.
від відповідача: не з'явився
У судовому засіданні 25.08.2009 р. оголошено перерву до 07.09.2009 р. для надання сторонами додаткових документів.
Позивач, Комунальне підприємство “Компанія “Вода Донбасу”, м. Донецьк в особі Костянтинівського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю „Керуюча Компанія “Коменерго-Костянтинівка”, м. Костянтинівка, Донецька область про спонукання укласти договір № 02 від 01.01.2009 р. про умови надання послуг мешканцям багатоквартирних житлових будинків
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на копію договору № 02 від 01.01.2009 р., копію листа № 777/11 від 12.06.2009 р., копію рішення Костянтинівської міської ради № 5/31-672 від 24.07.2008 р., копію листа № 508 від 22.06.2009 р., приписи Закону України “Про житлово-комунальні послуги”, Закон України “Про питну воду та питне водопостачання”.
Відповідач у відзиві від 25.08.2009 р. проти задоволення позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що він не є виконавцем послуз з питного водопостачання та водовідведення.
Розгляд справи відкладався.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив:
Стаття 181 ГК України визначає загальний порядок укладання господарських договорів.
Позивач листом № 777/11 від 12.06.2009 р. направив на адресу відповідача договір про надання послуг водопостачання та водовідведення мешканцям багатоквартирних житлових будинків № 02 від 01.01.2009 р.
Відповідач листом № 508 від 22.06.2009 р. відмовився підписати договір № 02 від 01.01.2009 р., посилаючись на те, що він на підставі рішення Костянтинівської міської ради № 5/31-672 від 24.07.2008 р. є виконавцем по управлінню, утримуванню та ремонту житлових будинків та прибудинкових територій та не є виконавцем послуг по водопостачанню та водовідведенню.
Відповідачем до теперішнього часу не підписано проект договору.
Згідно із ст. 187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі, якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.
За приписом ст. 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування. Коло господарських договорів, укладання яких є обовязковим для субєктів господарювання, обмежене.
Статтею 19 Закону України “Про питну воду та питне водопостачання” передбачено, що послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору з підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням; підприємствами, установами або організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких перебуває житловий фонд і до обов'язків яких належить надання споживачам послуг з питного водопостачання та водовідведення; об'єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними кооперативами та іншими об'єднаннями власників житла, яким передано право управління багатоквартирними будинками та забезпечення надання послуг з водопостачання та водовідведення на підставі укладених ними договорів; власниками будинків, що перебувають у приватній власності.
Договір про надання послуг з питного водопостачання укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою і споживачем, визначеним у частині першій цієї статті.
Порядок надання споживачам послуг з питного водопостачання встановлюється центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.
Відповідно до ст. 7 Закону України “Про житлово-комунальні послуги”, повноваженнями органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг є, зокрема, визначення виконавця житлово-комунальних послуг відповідно до цього Закону в порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства; укладання договорів з підприємствами різних форм власності на вироблення та/або виконання житлово-комунальних послуг; встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону.
Рішенням Костянтинівської міської ради № 5/31-672 від 24.07.2008 р., копію якого додано до матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю “Керуюча компанія “Коменерго-Костянтинівка”, м. Костянтинівка, Донецька область визначено виконавцем послуг з управління, утримання та ремонту комунального житлового фонду та прибудинкової території м. Костянтинівка.
Відповідач є підприємством, яке обслуговує житловий фонд м. Костянтинівки та відповідно до вищевказаного рішення міської ради є виконавцем послуг у житловому фонді комунальної власності м. Костянтинівки з надання послуг з утримання житла.
Відповідно до ст. 19 Закону України „Про житлово-комунальні послуги” відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.
Відповідно до ч.1 п. 3 ст. 20 Закону України “Про житлово-комунальні послуги”, споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.
Відповідно до вищезазначеного, між відповідачем та Костянтинівською міською радою був укладений договір № 43-08/1 від 18.08.2008 р. на послуги з управління, утримання та ремонту житлового фонду, копія якого міститься у матеріалах справи, відповідно до якого метою договору (розділ 2) є забезпечення кваліфікованого, якісного утримання та ремонту житлового фонду, його технічного обслуговування, належного санітарного стану прибудинкових територій та контроль за своєчасним наданням комунальних послуг певної якості для створення мешканцям належних умов проживання.
Згідно предмету спірного договору Виробник (позивач) забезпечує подачу питної води у багатоквартирний житловий фонд Виконавця для потреб населення цілодобово чи за графіком та приймає стічні води. Перелік житлових будинків, в які подається питна вода та здійснюється відведення стічних вод за цим договором, визначається додатком до цього договору, який готується Виконавцем і погоджується Виробником. Виконавець забезпечує розподіл, регулювання подачі питної води і приймання стічних вод у середині будинку від зрізу зовнішньої стіни будинку, здійснює утримання і технічне обслуговування внутрішньо будинкових мереж водопостачання та водовідведення.
Таким чином, суд робить висновок, що спірний договір № 02 від 01.01.2009 р. не є договором про надання послуг з утримання житла, а відповідач не є виконавцем з надання послуг питного водопостачання та водовідведення.
Крім того, відповідно до рішення Костянтинівської міської ради від 17.08.2006 р. № 5/5-78 “Про внесення змін до рішення міської ради від 12.01.2006 р. № ІV/35-733 “Про визначення виконавців житлово-комунальних послуг в житловому фонді м. Костянтинівка” виконавцем послуг по централізованому забезпеченню холодною водою, централізованому водовідведенню визначено Комунальне підприємство “Служба єдиного замовника м. Костянтинівка”.
За приписом ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Позивачем не доведено того, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Керуюча Компанія «Коменерго-Костянтинівка», м. Костянтинівка, Донецька область є виконавцем за договором про умови надання послуг з питного водопостачання та водовідведення мешканцям багатоквартирних житлових будинків № 02 від 01.01.2009 р., а отже - особою, яка повинна укласти вищевказаний договір.
Інших підстав для укладення спірного договору з відповідачем позивачем не визначено.
На підставі викладеного, позовні вимоги Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», м. Донецьк в особі Костянтинівського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства до Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча Компанія «Коменерго-Костянтинівка», м. Костянтинівка, Донецька область про спонукання укласти договір № 02 від 01.01.2009 р. про умови надання послуг мешканцям багатоквартирних житлових будинків не підлягають задоволенню за недоведенністю та необгрунтованістю.
Судові витрати, відповідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст. ст. 4-2, 4-3, 22, 33, 36, 43, 49, 54, 77, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, ст. ст. 181, 179, 187 Господарського кодексу України, Закону України “Про житлово-комунальні послуги”, Закону України “Про питну воду та питне водопостачання”, господарський суд, -
У задоволенні позовних вимог Комунального підприємства “Компанія “Вода Донбасу”, м. Донецьк в особі Костянтинівського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства до Товариства з обмеженою відповідальністю „Керуюча Компанія “Коменерго-Костянтинівка”, м. Костянтинівка, Донецька область про спонукання укласти договір № 02 від 01.01.2009 р. про умови надання послуг мешканцям багатоквартирних житлових будинків, відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття (підписання).
Текст рішення оголошено в судовому засіданні 07.09.2009 р.
Суддя Мальцев М.Ю