243/1484/14
справа № 3/243/346/2014
27 лютого 2014 року суддя Слов'янського міськрайонного суду Донецької області Мірошниченко Л.Є., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління міндоходів у Донецькій області, відносно:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, працює головним бухгалтером Локомотивного депо Слов'янськ ДП «Донецька залізниця, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2
за ст. 163-3 ч. 1 КУпАП, -
В провадження Слов'янського міськрайонного суду Донецької області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 з протоколом про адміністративне правопорушення серії АА № 532006 від 24.02.2014 року, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 163-3 ч. 1 КУпАП.
Зазначений адміністративний матеріал не підлягає розгляду з наступних підстав.
Статтею 81 Податкового Кодексу України передбачені умови та порядок допуску посадових осіб контролюючих органів до проведення документальних виїзних та фактичних перевірок.
Так пунктом 81.1. зазначеного кодексу встановлено, що посадові особи контролюючого органу мають право приступити до проведення документальної виїзної перевірки, фактичної перевірки за наявності підстав для їх проведення, визначених цим Кодексом, та за умови пред'явлення або надіслання у випадках, визначених цим Кодексом, таких документів:
· направлення на проведення такої перевірки, в якому зазначаються дата видачі, найменування контролюючого органу, реквізити наказу про проведення відповідної перевірки, найменування та реквізити суб'єкта (прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи - платника податку, який перевіряється) або об'єкта, перевірка якого проводиться, мета, вид (документальна планова/позапланова або фактична), підстави, дата початку та тривалість перевірки, посада та прізвище посадової (службової) особи, яка проводитиме перевірку. Направлення на перевірку у такому випадку є дійсним за наявності підпису керівника контролюючого органу або його заступника, що скріплений печаткою контролюючого органу,
· копії наказу про проведення перевірки;
· службового посвідчення осіб, які зазначені в направленні на проведення перевірки.
Непред'явлення або не надіслання у випадках, визначених цим Кодексом, платнику податків (його посадовим (службовим) особам або його уповноваженому представнику, або особам, які фактично проводять розрахункові операції) цих документів або пред'явлення зазначених документів, що оформлені з порушенням вимог, встановлених цим пунктом, є підставою для недопущення посадових (службових) осіб контролюючого органу до проведення документальної виїзної або фактичної перевірки.
Як вбачається з тексту Акта № 4/22-01-01075112 від 10.01.2014 року Локомотивне депо Слов»янськ ДП «Донецька залізниця» було проінформовано про проведення позапланової перевірки письмовим повідомленням від 30.12.2013 року, яке разом з наказом Слов»янської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області від 30.12.2013 року № 556ё надісланих 30.12.2013 року рекомендованим листом з повідомленням про вручення із зазначенням дати початку проведення документальної планової перевірки.
Разом з тим, до протоколу не додані документи перелічені у ст. 81 ПКУ та Акті від 10.01.2014 року та підтвердження того факту, що працівниками Локомотивного депо Слов»янськ ДП «Донецька залізниця» ці документи були отримані.
Відповідно до вимог п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005 року, суди вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
На підставі викладеного та керуючись ст. 278 КУпАП України, -
Повернути справу про адміністративне правопорушення № 3/243/346/2014 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 163-3 ч. 1 КУпАП до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління міндоходів у Донецькій області - для належного оформлення.
Копію постанови направити до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління міндоходів у Донецькій області.
.
Суддя
Слов'янського міськрайонного суду ОСОБА_2