20.08.09р.
Справа № 12/103-09
За позовом Прокурора Криворізького району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі:
П-1 Дніпропетровської обласної ради, м. Дніпропетровськ
П-2 Криворізької районної ради Дніпропетровської області, м. Кривий Ріг
П-3 Лозуватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області,
с. Лозуватка Криворізького району Дніпропетровської області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Граніт Групп", с. Недайвода Криворізького району Дніпропетровської області
Третя особа: Криворізька районна державна адміністрація Дніпропетровської області,
м. Кривий Ріг
про стягнення 227 590 грн.
Суддя Жукова Л.В.
при секретарі-пом. судді Конєва С.О.
Представники сторін:
Від прокурора Дидюк Н.О. посвідчення № 32
Від позивача -1 не з'явився
Від позивача-2 Пітерцев А.Л. довіреність № 13/14-359 від 24.07.2009р.
Від позивача-3 Харатіна Л.Г. довіреність № 496/3 від 19.08.2009р.
Від відповідача Кривич О.А. довіреність від 27.07.2009р.
Від відповідача Генкуленко С.М. довіреність від 20.08.2009р.
Від третьої особи Солдатова І.В. довіреність № 2027/08-20 від 20.11.2008р.
Прокурор Криворізького району Дніпропетровської області звернувся з позовом в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної ради, в особі Криворізької районної ради Дніпропетровської області, в особі Лозуватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області до відповідача та просить стягнути з останнього на користь позивача -1 - 56897 грн. 50 коп.; на користь позивача-2 -34 138 грн. 50 коп.; на користь позивача-3 -136 554 грн.
Свої позовні вимоги прокурор обґрунтовує тим, що на підставі розпорядження голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації № Р-794/0/3-08 від 30.12.2008р. відповідачеві затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки на території Лозуватської сільської ради для добувної промисловості та відповідачеві надано в оренду терміном на 19 років земельну ділянку площею 10,1368га за рахунок земель запасу Лозуватської сільської ради Криворізького району. Згідно розрахунку № 7004-1/2309 від 26.12.2008р. проведеного відповідно до постанови КМУ № 1279 від 17.11.1997р. «Про розміри та порядок визначення втрат сільськогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню»- розмір втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь із земель Лозуватської сільської ради під розробку кар'єру склав 227 590 грн. Статтями 207, 209 Земельного кодексу України, п.4 постанови КМУ № 1279 від 17.11.1997р. визначено, що зазначені вище втрати підлягають відшкодуванню юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення їм земельних ділянок і зараховуються на спеціальні рахунки відповідних місцевих рад у таких розмірах: обласним радам - 25 відсотків; районним радам -15 відсотків; міським, сільським, селищним радам -60 відсотків. Відповідач у вищезгаданий термін втрати сільськогосподарського виробництва на загальну суму 227 590 грн. не відшкодував, що спричинило ненадходження коштів до бюджетів відповідних рівнів.
Позивач-1 в судове засідання не з'явився, витребуваних судом документів не надав, з клопотанням не звернувся, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином та, позивач-1, як юридична особа, мав можливість направити свого представника для участі в судовому засіданні.
При даних обставинах, враховуючи строки вирішення спору, встановлені ст. 69 ГПК України, суд вважає за можливе розглядати справу за відсутності представника позивача-1, за наявними у справі доказами.
Представники позивача-2 та позивача-3 в судовому засіданні та у письмових поясненнях позов прокурора підтримують, посилаються на порушення відповідачем ст.ст. 207, 209 Земельного кодексу України та п. 4 постанови КМУ № 1279 від 17.11.1997р. «Про розміри та порядок визначення втрат сільськогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню».
Представник відповідача в судовому засіданні та у відзиві на позов позовні вимоги прокурора визнає, просить розстрочити виконання рішення щодо стягнення вищевказаних втрат сільськогосподарського виробництва на 12 місяців з щомісячною оплатою боргу рівними частинами посилаючись на те, що товариство не в змозі розпочати свою діяльність та процедуру відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва у розмірі 227 590 грн. у зв'язку з фінансовим становищем в країні, банківській сфері, відмовою позивача-2 укласти з відповідачем договір оренди земельної ділянки, а також на п.6 ст. 83, 121 ГПК України.
Представник третьої особи в судовому засіданні позов прокурора підтримав, однак письмових пояснень на вимогу суду не надав.
Прокурор та позивачі проти заявленого відповідачем клопотання щодо розстрочки виконання рішення суду на 12 місяців з щомісячною оплатою боргу рівними частинами заперечують.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши прокурора та представників сторін, господарський суд -
Відповідно до ст.13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією, іншими законодавчими актами України.
До повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин належить: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до Земельного кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності; здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності; вирішення земельних спорів; вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону та інше (стаття 12 Земельного кодексу України).
Статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад віднесено вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.
Так, рішенням У скликання 19 сесії Лозуватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області від 25.09.2008р. № 949-19/У-сс було погоджено надання земельної ділянки ТОВ «Граніт Групп»у користування (оренду) строком на 19 років для розробки гранітного кар'єру за рахунок земель запасу на території Лозуватської сільської ради Криворізького району загальною площею 10.1368га (а.с.11).
Згідно розрахунку № 7004-1/2309 від 26.12.2008р., проведеного ДП «Дніпропетровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою»відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.11.1997р. № 1279 «Про розміри та порядок визначення втрат сільськогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню», розмір втрат сільськогосподарського виробництва спричинених вилученням сільськогосподарських угідь із земель Лозуватської сільської ради Криворізького району під розробку гранітного кар'єру склав 227 590 грн.(а.с.7).
Розпорядженням голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації № Р-794/0/3-08 від 30.12.2008р. затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ТОВ «Граніт Групп»для добувної промисловості (розробка гранітного кар'єру та будівництво дробильно сортувальної фабрики) на території Лозуватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області загальною площею 10,1368 га (а.с.14).
Згідно п.4 вказаного вище розпорядження визначено, що ТОВ «Граніт Групп» слід здійснити відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва у сумі 227 590 грн. до відповідного бюджету.
Як встановлено судом у ході судового розгляду справи, відповідач вищевказані втрати сільськогосподарського виробництва у сумі 227 590 грн. не відшкодував, що підтвердив представник відповідача в судовому засіданні.
Частиною 2 ст. 207 Земельного Кодексу України передбачено, що відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом.
Відповідно до ст. 209 Земельного кодексу України втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, зумовлені вилученням сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, підлягають відшкодуванню і зараховуються на спеціальні рахунки відповідних місцевих рад у таких розмірах:
- Автономній Республіці Крим, обласним радам -25 відсотків;
- районним радам -15 відсотків;
- міським, сільським, селищним радам -60 відсотків, міським радам Києва та Севастополя -100 відсотків.
За розрахунком, наданим позивачем-2 у відповідності до ст. 209 Земельного Кодексу України, який наявний в матеріалах справи, на користь Дніпропетровської обласної ради підлягають відшкодуванню втрати сільськогосподарського виробництва у розмірі 25 відсотків від загального розміру втрат і становлять -56 897 грн. 50 коп.; на користь Криворізької районної ради -15 відсотків від загального розміру втрат і становлять -34 138 грн. 50 коп.; на користь Лозуватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області -60 відсотків від загального розміру втрат і становлять -136 554 грн.
Відповідач доказів сплати вищевказаних втрат сільськогосподарського виробництва в сумі 227 590 грн. суду не надав, позовні вимоги в судовому засіданні визнав.
Що ж стосується клопотання відповідача про розстрочку виконання рішення суду шляхом розстрочки вищевказаної суми на 12 місяців з щомісячною оплатою боргу рівними частинами, то в цій частині клопотання відповідача не підлягає задоволенню, оскільки відповідно до п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 17.11.1997р. № 1279 «Про розміри та Порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню»відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського і лісового господарства, провадиться юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення їм земельних ділянок.
Як встановлено судом розпорядженням голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації відповідачеві затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ще 30.12.2008р.(а.с.14).
Приймаючи до уваги вищевикладене, суд находить підстави достатніми для задоволення позову в повному обсязі.
Приймаючи до уваги викладене та керуючись ст. 13 Конституції України, ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст.12, 207, 209 Земельного кодексу України, п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 17.11.1997р. № 1279 «Про розміри та Порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню», ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Граніт Групп»(53012, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Недайвода, вул.Рората, 103, ідентиф. Код 34752520, р/р № 2600400019549 в ВАТ «Державний Експортно Імпортний Банк України»«Укрексімбанк»філія у м. Кривому Розі, МФО 305589):
- на користь Дніпропетровської обласної ради (49000, м. Дніпропетровськ, пр.Кірова, 2, р/р № 31511901600001, ЗКПО 23928791 УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012) -56 897 грн. 50 коп. (п'ятдесят шість тисяч вісімсот дев'яносто сім грн. 50 коп.), що становлять втрати сільськогосподарського виробництва;
- на користь Криворізької районної ради Дніпропетровської області (50002, м. Кривий Ріг, вул. Кобилянського, 152, р/р № 3152290170097, ЗКПО 24232353 УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012) -34 138 грн. 50 коп. (тридцять чотири тисячі сто тридцять вісім грн. 50 коп.), що становлять втрати сільськогосподарського виробництва;
- на користь Лозуватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області (53020, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Лозу ватка, вул. Терешкової, 48, р/р № 31517901700109 УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 24232353) -136 554 грн. ( сто тридцять шість тисяч п'ятсот п'ятдесят чотири грн.), що становлять втрати сільськогосподарського виробництва;
- в доход державного бюджету в особі Відділення Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська ( 49027,м. Дніпропетровськ, пл. Шевченко, 7, р/р № 31118095700005 відділення банку УДКУ Дніпропетровської області, МФО 805012, ЗКПО 24246786, КБК 22090200) державне мито в сумі 2275 грн. 90 коп. (дві тисячі двісті сімдесят п'ять грн. 90 коп.) ;
- в доход державного бюджету України в особі Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (р/р № 31211259700005 відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, ЄДРПОУ 24246786, КБК 22050000) -236 (двісті тридцять шість) грн. на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Накази видати відповідно до ст. 116 ГПК України.
Суддя
Л.В. Жукова
Рішення підписано 25.08.2009р. відповідно до ст.ст. 84, 85 ГПК України.