Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 322
Іменем України
22.09.2009
Справа №2-27/3605-2009
За позовом - Сакського міжрайонного прокурора, м.Саки, віул. Леніна, 34 в інтересах держави в особі Сакської районної державної адміністрації в АР Крим, м. Саки, вул.. Леніна, 15
До відповідача - ЗАТ "Євпаторійський завод будівельних матеріалів", Сакський район с.Каменоломня, , вул.. Фестивальна, 21
Треті особи - 1) Сакська ОДПІ, м.Саки, вул.. Курортна, 57
2) Суворовська сільська рада, с.Суворовське Сакського району, вул.. Суворовська, 4
3) Сакський районний відділ земельних ресурсів, м. Саки, вул.. Курортна, 6
Про спонукання укласти додаткову угоду
Суддя Н.В.Воронцова
представники:
Від позивача - не з'явився.
Від відповідача - не викликався.
Від третіх осіб - не викликались.
Прокурор - не з'явився.
Сутність спору: Прокурор звернувся до Господарського суду АР Крим з позовом в інтересах держави в особі Сакської районної державної адміністрації в АР Крим до відповідача та просить суд спонукати відповідача укласти додаткову угоду до договору оренди землі б/н від 24.07.2002р., який був укладений між Сакською районною державною адміністрацією і ЗАТ «Євпаторійський завод будівельних матеріалів», зареєстрований у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі Суворовської сільської ради 26 липня 2002 року за № 15, а у разі ухилення відповідача від укладення зазначеної угоди, додаткова угода вважається укладеною у місячний термін із дня набрання чинності рішення суду, а у разі не укладення додаткової угоди в указаний термін, вважати його укладеним з моменту набрання чинності рішення суду у редакції наданій позивачем, також просить стягнути судові витрати.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач порушуючи норми Закону України «Про плату за землю» відмовляється підписувати додаткову угоду до догорову оренди від 24.07.2002р. про зміну орендної плати.
Ухвалою ГС АРК від 06.07.2009р. судом було залучено до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - 1) Сакську ОДПІ, м.Саки, вул.. Курортна, 57, 2) Суворовську сільську раду, с.Суворовське Сакського району, вул.. Суворовська, 4, 3) Сакський районний відділ земельних ресурсів, м. Саки, вул.. Курортна, 6.
Ухвалою Заступника Голови господарського суду АР Крим від 03.09.2009 р. строк розгляду справи було продовжено.
10 вересня 2009р. на адресу суду від Сакської міжрайонної прокуратури надійшло клопотання від 05.09.09р. № 7341 про припинення провадження по справі за відсутністю предмету спору.
Судом було відмовлено у задоволенні клопотання прокурора.
На виконання вимог суду, викладених в ухвалі ГС АРК від 06.07.09р. Сакською ОДПІ на адресу суду було надіслано документи : копії податкових декларацій орендної плати на земельні ділянки державної та комунальної власності на 2008,2009р. ЗАТ "Євпаторійський завод будівельних матеріалів".
Відповідач у відзиві на позов повідомив про те, що з пред'явленим позовом не згоден та зазначив, що договір оренди земельних ділянок від 24.07.2002р. припинив свою дію. Таким чином на момент подачі позову Сакським міжрайонним прокурором був відсутній предмет позову.
Справа слуханням відкладалася в порядку ст.. 77 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд
встановив:
Відповідно до ст.. 13 Закону України «Про оренду землі» зазначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язується за сплату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Частиною 1 ст. 124 Земельного кодексу України зазначено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
24.07.2002 року між Сакською районною державною адміністрацією в АР Крим по справі ( Орендодавець ) і ЗАТ "Євпаторійський завод будівельних матеріалів" ( Орендатор) було укладено договір б/н оренди земельних ділянок.
У відповідності до п. 1.1 вищевказаного договору, Орендодавець на підставі розпорядження Сакської районної адміністрації від 26.06.2002 року № 496-р передає в оренду, а Орендатор приймає земельні ділянки, які знаходяться на землях запасу державної власності на території Суворовської селищної ради Сакського району АР Крим: ділянка № 1 на відстані 2,0 км. північніше села Каменоломня; ділянка № 2 і ділянка № 3 - на відстані 0,8 - 2,5 км північніше та північно - східніше села Каменоломні, загальною площею 169,40 га.
Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік і про внесення змін у деякі законодавчі акти України» від 28.12.2007р. були внесені зміни до Земельного кодексу України, Закону України «Про плату за землю», Закон України «Про оренду землі» та інші.
Відповідно до Закону України «Про плату за землю» землі, які надаються в оренду, відносяться до категорії земель промислового призначення. Таким чином, орендна плата не може бути менш ніж трьохкратного розміру земельного податку, який встановлюється ЗУ «Про плату за землю».
Відповідно до ст.. 8 Закону України «Про плату за землю» податок за земельні ділянки, надані для підприємств промисловості, транспорту, зв'язку та іншого призначення, за винятком земельних ділянок, зазначених у частинах другій та третій цієї статті і частині другій статті 6 цього Закону, справляється з розрахунку 5 відсотків від грошової оцінки одиниці площі ріллі по області.
У зв'язку з чим, 24.06.2008 року Сакська державна адміністрація перерахувавши розмір орендної плати надіслала відповідачу екземпляри додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки.
Відповідно до ст.. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.
У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.
Відповідач листом від 07.07.2008р. повідомив, що не погоджується з розміром орендної плати, та додаткову угоду до договору оренди землі від 24.07.2002 р. не підписав.
Так суд вважає за необхідне у задоволенні позову відмовити по наступним підставам.
Згідно з ст.. 31 Закону України « Про оренду землі» передбачено, що договір оренди припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.
Згідно до п.2.2 вище зазначеного договору, договір укладається строком на 5 років з моменту його реєстрації в Сакськом районом відділі земельних ресурсів. По скінченню строку дії договору Орендатор має переважне право на відновлення договору на новий строк. У цьому випадку зацікавлена сторона повинна повідомити письмово іншу сторону про намір продовження дії договору на новий строк не пізніше, чім за два місяці до його скінчення.
Що ні одною зі сторін зроблено не було.
Пунктом 4 договору передбачено, що підставою припинення дії договору є скінчення строку.
Так судом з матеріалів справи вбачається, що договір оренди земельних ділянок було зареєстровано Суворовською сільською радою та Сакським районним відділом земельних ресурсів в книзі записів державної реєстрації договір оренди землі Суворовської сільської ради 26.07.2002 року за № 15.
Тобто, зазначений вище договір було укладено на строк з 26.07.2002р. до 26.07.2007р.
Таким чином, 26.07.2007р. договір оренди земельних ділянок від 24.07.2002 р. припинив свою дію.
Відповідно до ст.. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
При таких обставинах справи, у задоволенні позовних вимог необхідно відмовити у повному обсязі, так як вони грунтуються на договорі оренди земельних ділянок від 24.07.02р., який припинив свою дію.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.49, 82 - 84 Господарського процесуального кодексу України, суд -
У позові відмовити.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Воронцова Н.В.