Справа № 338/1175/15-а
12 серпня 2015 року смт.Богородчани
Богородчанський районний суд Івано-Франківської області
в складі: головуючого судді Круль І.В.,
секретаря Рогів Т.Р.
позивачки ОСОБА_1
представника відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Богородчани справу в порядку адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду в Богородчанському районі про визнання неправомірними дій управління Пенсійного Фонду України в Богородчанському районі та зобов"язання вчинити дії щодо призначення пенсії за віком,
ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі про визнання їх дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, просить зобов'язати відповідача призначити пенсію за віком з 18 лютого 2015 року. Свої вимоги мотивує тим, що 17 липня 2014 року їй виповнилося 56 років 6 місяців. В липні 2014 року вона звернулася до відповідача за призначенням пенсії по віку із заявою та відповідними документами відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». Управління пенсійного фонду в Богородчанському районі у призначенні пенсії їй було відмовлено. 05 лютого 2015 року повторно звернулася із заявою про призначення пенсії. 18 лютого 2015 року їй надано відповідь про відмову у призначенні пенсії з посиланням відсутності страхового стажу 15 років.
В судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала просить визнати неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області щодо не призначення пенсії по віку.
Представник відповідача заперечення на позов підтримала, просить в позові відмовити, врахувавши, що пенсія за віком призначається відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». Даним законом визначено право на призначення пенсії за віком позивачці після досягнення 56 років 6 місяців за наявності страхового стажу не менше 15 років. У Пилип»юк М.М. загальний страховий стаж 12 років 11 місяців 16 днів.
Вислухавши сторони, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов до задоволення не підлягає.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
В судовому засіданні встановлено, що позивачка 05 лютого 2015 року та 13 лютого 2015 року (а.с.7-8) зверталась до відповідача із заявами про призначення пенсії по віку з наданням документів для оформлення пенсії ( а.с.5-6,9-18).
18 лютого 2015 року ОСОБА_1 надано відмову Управлінням пенсійного фонду в Богородчанському районі у призначенні пенсії з посиланням відсутності страхового стажу 15 років.
Згідно Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» право на пенсію здійснюється відповідно до даного законодавства. Ст. 26 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» визначено право на призначення пенсії за віком позивачці після досягнення 56 років 6 місяців за наявності страхового стажу не менше 15 років.
У Пилип»юк М.М., згідно представлених нею доказів, загальний страховий стаж становить 12 років 11 місяців 16 днів.
Статтею 20 Закону України «Про пенсійне забезпечення» N 1788-XII, від 05.11.1991 року передбачено, що особам, які не мають достатнього для призначення повної пенсії стажу роботи (стаття 12), призначаються пенсії за віком при неповному стажі в розмірі, пропорційному наявному стажу (стаття 68), але не менше соціальної пенсії (пункт "б" статті 94).
Стаття 68 вказаного закону, зазначає, що пенсії при неповному стажі роботи (статті 20, 30 і 45) призначаються в розмірі, пропорційному наявному стажу.
При обчисленні пенсії визначається відповідна повна пенсія, яка ділиться на число місяців потрібного повного стажу роботи, одержана сума множиться на число місяців наявного фактичного стажу роботи (у цьому стажі період більше 15 днів округлюється до повного місяця, а період до 15 днів включно не враховується).
З метою набуття позивачкою необхідного страхового стажу - 15 років, позивачка має право заключити договір про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування .Також, при виповненні 62 років 6 місяців вона може звернутись до управління праці та соціального захисту населення в районі, для призначення державної соціальної допомоги згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам» .
При призначенні пенсій при неповному стажі не застосовуються встановлені цим Законом пільгові умови за віком і стажем для призначення пенсій. У зв'язку з тим, що загальний стаж роботи позивачки згідно поданих копій документів становить лише 12 років 11 місяців 16 днів, право на призначення пенсії позивачці на даний час відсутнє.
За таких обставин, суд вважає, що відповідачем - управлінням Пенсійного Фонду України в Богородчанському районі не допущено порушення права позивача на призначення пенсії по віку, діяли вони на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», а тому підстав визнавати їх дії неправомірними не має.
На підставі ст. 19 Конституції України, Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст.ст.161-163, 167 КАС України-
В позові ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду в Богородчанському районі про визнання неправомірними дій управління Пенсійного Фонду України в Богородчанському районі та зобов"язання вчинити дії щодо призначення пенсії за віком - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Богородчанський районний суд Івано-Франківської області протягом 10 днів з часу оголошення.
Головуюча