Справа № 127/17460/15-а
Провадження № 2-а/127/556/15
04.08.2015р. Вінницький міський суд Вінницької області
у складі головуючого судді Саблука С.А.,
при секретарі Гуменюку Д.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Вінниці адміністративну справу за позовом Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області до громадянина Грузії ОСОБА_2 про примусове видворення, -
Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області звернулося до суду з позовом до громадянина Грузії ОСОБА_2 про примусове видворення. Позов мотивовано тим, що в ході проведення заходів, направлених на протидію нелегальній міграції, співробітниками 1-го міського відділу в м. Вінниці Управління ДМС України у Вінницькій області 26.06.2015 року виявлено громадянина Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. Подальшою перевіркою правомірності перебування на території України та згідно з інформацією, наданою гр. Грузії ОСОБА_2 та іншими відомостями, а саме - відмітки "В'їзд", проставленої в паспортному документі відповідача відповідно до пункту 16 ст. 1 та ч. 1 ст. 16 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року, гр. Грузії ОСОБА_2 прибув до України 09.12.2014 року через пункт пропуску «Жуляни». Незаконне перебування відповідача на території України й стало підставою звернення до суду з даним позовом.
В судове засіданняпредставникпозивача не з'явився, проте від нього надійшла заява про розгляд справи у письмовому провадженні, згідно якої останній вимоги позову підтримав та просив суд їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, однак подав заяву про розгляд справи у письмовому провадженні в якій зазначив, що не заперечує щодо задоволення вимог позову Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази по справі в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних міркувань.
Судом встановлено, що в ході проведення заходів, направлених на протидію нелегальній міграції, співробітниками 1-го міського відділу в м. Вінниці Управління ДМС України у Вінницькій області 26.06.2015 року виявлено громадянина Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Подальшою перевіркою правомірності перебування на території України та згідно з інформацією, наданою гр. Грузії ОСОБА_2 та іншими відомостями, а саме - відмітки "В'їзд", проставленої в паспортному документі відповідача відповідно до пункту 16 ст. 1 та ч. 1 ст. 16 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року, гр. Грузії ОСОБА_2 прибув до України 09.12.2014 року через пункт пропуску «Жуляни».
Відповідно до Угоди про взаємне визнання віз держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав від 9 жовтня 1992 року встановлюється безвізовий порядком в'їзду для громадянином країн-учасниць СНД (Співдружність Незалежних Держав).
У Порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2012 р. № 150, (далі - Порядок) зазначено, що іноземці та особи без громадянства, які на законній підставі прибули в Україну, можуть тимчасово перебувати на її території не більш як 90 днів протягом 180 днів з дати першого в'їзду з держав з безвізовим порядком в'їзду, якщо інший строк не визначено міжнародними договорами України.
Відповідно до пункту 6 Порядку строк перебування іноземців та осіб без громадянства на території України продовжується у разі, коли вони прибули з держав з безвізовим порядком в'їзду за наявності обґрунтованих підстав (лікування, вагітність чи пологи, догляд за хворим членом родини, оформлення спадщини, подання заяви про отримання дозволу на імміграцію чи набуття громадянства України тощо) та за умови подання підтверджувальних документів - на період існування таких підстав, але не більш як 180 днів з дати останнього в'їзду в Україну.
В пункті 8 Порядку зазначено, що заяви про продовження строку перебування на території України подаються іноземцями та особами без громадянства і приймаючою стороною не раніше ніж за десять та не пізніше ніж за три робочі дні до закінчення такого строку до територіальних органів або підрозділів ДМС за місцем проживання.
Необхідно відмітити той факт, що громадянин Грузії ОСОБА_2, після прибуття на територію України, не звертався до територіальних органів або підрозділів, ДМС за місцем проживання із заявою про продовження строку перебування на території України, чим порушив будь-які строки перебування іноземців та осіб без громадянства на території України.
За порушення встановлених правил перебування громадянина Грузії ОСОБА_2 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 203 КУпАП.
З метою забезпечення вимог законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, відповідно до ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року заступником начальника Управління ДМС України у Вінницькій області В.М.Кушніром 30.06.2015 року затверджено рішення про примусове повернення з України відповідача, громадянина Грузії ОСОБА_2.
Вказаним рішенням відповідача було зобов'язано покинути територію України не пізніше 19.07.2015 року, однак громадянин Грузії ОСОБА_2, у визначений термін добровільно не виїхав за межі території України, саме рішення про примусове повернення з України Відповідач в Суді не оскаржив, продовжує злісно порушувати законодавство України.
Громадянин Грузії ОСОБА_2 законних джерел доходу, власного житла на території України не має, дозвіл на працевлаштування, з громадянкою України в офіційному шлюбі не перебуває.
Також, у відповідача підстав для тимчасового проживання встановлених частинами 4-2 статті 4 Закону не виявлено (не встановлено).
Відповідно до ч.1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, може лише на підставі винесеної за його позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.
Відповідач був затриманий за порушення встановлених правил перебування іноземців на території України та проживання без документів на право проживання в Україні, своїми діями грубо порушив вимоги ст.ст.9,16,23 Закону дає обґрунтовані підстави вважати, що він буде ухилятись від виїзду з України, а тому підлягає прийняттю відносно нього рішення про примусове видворення з території України.
Обставин, передбачених ст. 31 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", які б перешкоджали примусовому видворенню, під час розгляду справи не встановлено.
Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.
Враховуючи вищевказане, суд вважає, що підтверджено матеріалами справи, що у відповідача законна підстава для знаходження на території України відсутня, залишати територію України він не має наміру, відповідач не вказав законні джерела існування, а тому підлягає примусовому видворенню з України.
Крім того, ст. 4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" визначені підстави для перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, однак, суду, при розгляді даної справи, жодних підстав, які визначені в наведеній статті, відповідачем не надано
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позов Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 6, 9, 18,41, 70, 122, 159-163 КАС України, Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд, -
Позов задовольнити.
Примусово видворити з України громадянина Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця Грузії, в країну громадянської належності
Постанова підлягає негайному виконанню.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Вінницький міський суд Вінницької області. У разі, якщо судом було проголошено лише вступну та резолютивну частини, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя: