28.07.2015
Справа № 431/2882/15-ц
Провадження № 2/431/1663
2015 р.
28 липня 2015 року Старобільський районний суд Луганської області у складі:
головуючого - судді Березка О.М.,
при секретарі Войтенко А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради про визнання додаткової угоди недійсною, розірвання договору оренди землі,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 міської ради про визнання додаткової угоди недійсною, розірвання договору оренди землі, у якому просить суд визнати недійсною додаткову угоду від 02.07.2014 року до договору оренди землі за реєстраційним № 442510004002157 від 01.03.2012 р., укладеного між ОСОБА_2 міською радою та ОСОБА_1, зареєстровану у ОСОБА_2 міській раді 02.07.2014 р. на № 117; розірвати договір оренди землі, укладений 01.03.2012 року між ОСОБА_2 міською радою та ОСОБА_1, зареєстрований у відділі Держкомзему у Старобільському районі Луганської області, про що у реєстрі земель вчинено запис від 01.03.2012 р. за № 442510004002157.
В обґрунтування позову позивач ОСОБА_1 посилається на те, що 01.03.2012 р. між ним та відповідачем ОСОБА_2 міською радою укладено договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення із земель державної власності, яка знаходиться на території ОСОБА_2 міської ради (м. Старобільськ, вул. Р.Люксембург, 68) загальною площею 0,1342 га. Договір зареєстровано у відділі Держкомзему у Старобільському районі Луганської області, про що у реєстрі земель вчинено запис від 01.03.2012 р. за № 442510004002157. Пунктом 5 вказаного договору встановлено нормативну грошову оцінку земельної ділянки на 2012 р. у розмірі 61490,44 грн. Згідно п. 8 Договору даний договір укладено на 49 років. Відповідно до п. 9 договору орендна плата вноситься орендарем на 2012 р. у грошовій формі та розмірі 1% х 3% х 3 від нормативної грошової оцінки землі, що складає 55 грн. 34 коп. Пунктом 13 договору встановлено, що розмір орендної плати переглядається один раз на рік (в односторонньому порядку орендодавцем) у разі настання переліку випадків. 03.03.2014 р. до вказаного договору оренди було укладено додаткову угоду, яка зареєстрована в ОСОБА_2 міській раді 03.03.2014 р. за № 89, згідно якої п. 5 договору оренди від 01.03.2012 р. № 442510004002157 викладено у такій редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 127973,12 грн.», пункт 9 викладено у такій редакції: «Орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі та розмірі 115 грн. 18 коп., що складає 0,09% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки». 02.07.2014 р. до вказаного договору оренди було укладено додаткову угоду, яка зареєстрована в Старобільскій міській раді 02.07.2014 р. за № 117, згідно якої п. 5 договору оренди від 01.03.2012 р. № 442510004002157 викладено у такій редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 127973,12 грн.», пункт 9 викладено у такій редакції: «Орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі та розмірі 3839 грн. 19 коп., що складає 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки». Таким чином, на порушення пункту 13 договору оренди землі від 01.03.2012 р., згідно якого розмір орендної плати переглядається раз на рік. Орендодавець відповідач ОСОБА_2 міська рада двічі на рік - у березні 2014 р. та у липні 2014 р. змінював розмір орендної плати за основним договором, чим порушив свої зобов'язання за договором оренди. Укладення додаткової угоди від 02.07.2014 р. порушує положення п. 13 основного договору, у зв'язку з чим така додаткова угода є недійсною. Він вважає, що встановлення орендної плати майже у чотири тисячі гривень за користування ділянкою в тринадцять соток є надмірним, у зв'язку з чим додаткова угода від 02.07.2014 р. укладена під впливом тяжких обставин та на вкрай невигідних для нього умовах, у зв'язку з чим дана додаткова угода є недійсною. Орендодавцем відповідачем ОСОБА_2 міською радою порушено його зобов'язання, визначені пунктом 13 договору оренди від 01.03.2012 р. та проведено перегляд розміру орендної плати більше ніж один раз на рік, що є підставою для розірвання даного договору оренди від 01.03.2012 р. у зв'язку з неналежним виконанням орендодавцем його обов'язків за договором.
В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з'явився. Про час і місце слухання справи повідомлений належним чином. Від нього надійшла заява про підтримання позову та розгляд справи у його відсутності.
Представник відповідача - ОСОБА_2 міської ради у судове засідання не з'явився. У своїй письмовій заяві просить суд розглянути справу у його відсутності, позовні вимоги не визнав, надавши суду письмові заперечення.
Справа розглянута у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши докази по справі, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає повному задоволенню з наступних підстав:
Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
У судовому засіданні встановлено, що 01.03.2012 р. між позивачем ОСОБА_1 та ОСОБА_2 міською радою на підставі рішення міської ради від 10.10.2011 року № 12/6 укладено договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення із земель державної власності, яка знаходиться на території ОСОБА_2 міської ради (м. Старобільськ, вул. Р.Люксембург, 68) загальною площею 0,1342 га. Договір зареєстровано у відділі Держкомзему у Старобільському районі Луганської області, про що у реєстрі земель вчинено запис від 01.03.2012 р. за № 442510004002157. Земельна ділянка передана в оренду для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. (а.с.4-5)
Пунктом 5 вказаного договору встановлено нормативну грошову оцінку земельної ділянки на 2012 р. у розмірі 61490,44 грн.
Згідно п. 8 Договору даний договір укладено на 49 років.
Відповідно до п. 9 договору орендна плата вноситься орендарем на 2012 р. у грошовій формі та розмірі 1% х 3% х 3 від нормативної грошової оцінки землі, що складає 55 грн. 34 коп.
Пунктом 13 договору встановлено, що розмір орендної плати переглядається один раз на рік (в односторонньому порядку орендодавцем) у разі настання переліку випадків.
Відповідно до розрахунку №261 до договору оренди землі від 01.03.2012 р. розміру орендної плати на 2012 рік, розмір орендної плати за земельну ділянку загальною площею 0,1342 га, яка знаходиться на території ОСОБА_2 міської ради (м. Старобільськ, вул. Р.Люксембург, 68) становить 55,34 грн. (а.с.7)
03.03.2014 р. до договору оренди землі від 01.03.2012 р. було укладено додаткову угоду, яка зареєстрована в ОСОБА_2 міській раді 03.03.2014 р. за № 89, згідно якої п. 5 договору оренди від 01.03.2012 р. № 442510004002157 викладено у такій редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 127973,12 грн.», пункт 9 викладено у такій редакції: «Орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі та розмірі 115 грн. 18 коп., що складає 0,09% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки». (а.с.9)
Відповідно до розрахунку №18 до договору оренди землі від 01.03.2012 р. розміру орендної плати на 2014 рік, розмір орендної плати за земельну ділянку загальною площею 0,1342 га, яка знаходиться на території ОСОБА_2 міської ради (м. Старобільськ, вул. Р.Люксембург, 68) становить 115,18 грн. (а.с.10)
02.07.2014 р. до вказаного договору оренди землі було укладено додаткову угоду, яка зареєстрована в Старобільскій міській раді 02.07.2014 р. за № 117, згідно якої п. 5 договору оренди від 01.03.2012 р. № 442510004002157 викладено у такій редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 127973,12 грн.», пункт 9 викладено у такій редакції: «Орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі та розмірі 3839 грн. 19 коп., що складає 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки». (а.с. 11)
Таким чином, на порушення пункту 13 договору оренди землі від 01.03.2012 р., згідно якого розмір орендної плати переглядається раз на рік, орендодавець відповідач ОСОБА_2 міська рада двічі на рік - у березні 2014 р. та у липні 2014 р. змінював розмір орендної плати за основним договором, чим порушив свої зобов'язання за договором оренди. Укладення додаткової угоди від 02.07.2014 р. порушує положення п. 13 основного договору.
Відповідно до ч. 1 ст. 233 ЦК України, правочин, який вчинено особою під впливом тяжкої для неї обставини і на вкрай невигідних умовах, може бути визнаний судом недійсним незалежно від того, хто був ініціатором такого правочину.
Суд вважає, що додаткова угода від 02.07.2014 р. укладена під впливом тяжких обставин та на вкрай невигідних для позивача ОСОБА_1 умовах, у зв'язку з чим дана додаткова угода є недійсною. Орендодавцем відповідачем ОСОБА_2 міською радою порушено його зобов'язання, визначені пунктом 13 договору оренди від 01.03.2012 р. та проведено перегляд розміру орендної плати більше ніж один раз на рік, що є підставою для розірвання даного договору оренди від 01.03.2012 р. у зв'язку з неналежним виконанням орендодавцем його обов'язків за договором.
Відповідно до п. 36 договору оренди землі від 01.03.2012 р., дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.
Згідно до ст.35 Закону України «Про оренду землі» спори повязані з орендою землі вирішуються у судовому порядку. Статтею 651 ЦК України встановлено, що Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі», на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
Відповідно до роз'яснень, які містяться в п. 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 6 листопада 2009 року N 9 "Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними" недійсним може бути визнано лише укладений договір.
Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі підлягає державній реєстрації та на підставі ч. 1 ст.210, ч. 3 ст. 640 ЦК України, ч. 2 ст. 125 ЗК України й ст. 18 Закону України "Про оренду землі" є укладеним з моменту його державної реєстрації.
Таким чином, оскільки в установленому законом порядку здійснено державну реєстрацію спірного договору оренди землі, він є укладеним, а отже - оспорюваним та за рішенням суду може бути визнаний недійсним.
За змістом ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, а згідно із ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин.
Ст.6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» кожному гарантовано право на справедливий і публічний розгляд його справи незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Заперечення відповідача проти позову судом до уваги не приймається, оскільки в порушення пункту 13 договору оренди землі від 01.03.2012 р., згідно якого розмір орендної плати переглядається раз на рік, відповідач - ОСОБА_2 міська рада двічі на рік - у березні 2014 р. та у липні 2014 р. змінювала розмір орендної плати за основним договором, чим порушила свої зобов'язання за договором оренди. Укладення додаткової угоди від 02.07.2014 р. порушує положення п. 13 основного договору.
З урахуванням вищенаведеного, суд задовольняє позов в повному обсязі.
На підставі вищевикладеного та ч. 1 ст. 233 ЦК України, ст. 32 Закону України «Про оренду землі», керуючись ст.ст. 10-11, 209-210, 212-215 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради про визнання додаткової угоди недійсною, розірвання договору оренди землі задовольнити повністю.
Визнати недійсною додаткову угоду від 02.07.2014 року до договору оренди землі за реєстраційним № 442510004002157 від 01.03.2012 р., укладеного між ОСОБА_2 міською радою та ОСОБА_1, зареєстровану у ОСОБА_2 міській раді 02.07.2014 р. на № 117.
Розірвати договір оренди землі, укладений 01.03.2012 року між ОСОБА_2 міською радою та ОСОБА_1, зареєстрований у відділі Держкомзему у Старобільському районі Луганської області, про що у реєстрі земель вчинено запис від 01.03.2012 р. за № 442510004002157.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Луганської області через Старобільський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя О.М. Березка