Справа № 815/1196/13-а
15 лютого 2013 року
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стеценко О.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області про визнання протиправними дій, скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області про визнання протиправним дії Відділу примусового виконання рішень ДВС ГУ юстиції в Одеській області в частині відмови у відкритті виконавчого провадження по примусовому виконанні постанови Одеського окружного адміністративного суду від 28.03.2012 року по адміністративній справі № 2а/1570/7918/2011 згідно постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 17.01.2013 року по справі ВП № 36026662; скасування постанови ВП № 36026662, винесеної старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень ДВС ГУ юстиції в Одеській області Середою В.Ю. про відмову у відкритті виконавчого провадження на підставі виконавчого листа № 2а/1570/7918/2011, виданого 25.05.2012 року на ім'я ОСОБА_1 Одеським окружним адміністративним судом, зобов'язання Відділ примусового виконання рішень ДВС ГУ юстиції в Одеській області відкрити виконавче провадження по примусовому виконанню рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.03.2012 року по адміністративній справі № 2а/1570/7918/2011.
Відповідно до п. п. 5, 6 ч. 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними) та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються ім'я позивача та відповідача, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Відповідно до ч.1 ст.6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Згідно з ч. 2 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно до ч. ч. 1, 3 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до вимог ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Також, суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Як вбачається зі змісту позовної заяви та матеріалів справи позивач оскаржує постанову ВП № 36026662 від 17.01.2013 року про відмову у відкритті виконавчого провадження.
В клопотанні про поновлення строку звернення до суду позивач, зазначаючи про поважність пропуску строку звернення до адміністративного суду посилається на ту обставину, що про існування зазначеної постанови йому стало відомо 29.01.2013 року, коли він її отримав, а тому строк, встановлений ч. 2 ст. 181 КАС України не пропущений та даний адміністративний позов поданий ним у встановлений строк.
Разом з тим, позивачем не надано доказів щодо дати отримання оскаржуваної постанови, що позбавляє суд можливості перевірки дотримання позивачем строку звернення до адміністративного суду та обставин, коли саме позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод та інтересів.
З огляду на зазначене, позивачу необхідно надати суду документальні докази щодо дати отримання оскаржуємої постанови відповідача.
Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом подання належно оформленого позову.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області про визнання протиправними дій, скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність в строк до 07.03.13 року усунути недоліки, викладені в ухвалі та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Стеценко О.О.