Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001
про відкриття провадження в адміністративній справі
22 березня 2013 року Справа № 814/1212/13-а
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Лісовська Н. В., ознайомившись з
адміністративним позовом:ОСОБА_1, АДРЕСА_1
до відповідача:заступника начальника департамента Державної автомобільної інспекції ОСОБА_3., АДРЕСА_2
про:визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до заступника начальника департаменту Державної автомобільної інспекції ОСОБА_3. з позовними вимогами:
- про визнання протиправним рішення заступника начальника департаменту Державної автомобільної інспекції ОСОБА_3. № Т-2502 від 24.11.2012 року, прийнятого по результатам розгляду його заяви від 25.10.2012 року;
- зобов'язання начальника ДАІ Лозового В.Н. перевірити компетентність ОСОБА_3. та ОСОБА_4 при розгляді його заяви від 25.10.2012 року;
- притягнення ОСОБА_3. та ОСОБА_4 до дисциплінарної відповідальності за халатний та упереджений розгляд його заяви;
- а також просив суд порушити проти водія автомобіля № 0334 адміністративну справу в порядку ч. 2 ст. 122 КУпАП за порушення п. 8.10, п. 8.7.3г, п. 8.7.3е Правил дорожнього руху.
Ознайомився з адміністративним позовом та доданими до нього документами, суддя дійшла висновку, що провадження в адміністративній справі може бути відкрито лише щодо частини заявлених позовних вимог позивачем, а саме: - визнання протиправним рішення заступника начальника департаменту Державної автомобільної інспекції ОСОБА_3. № Т-2502 від 24.11.2012 року, прийнятого по результатам розгляду заяви ОСОБА_1 від 25.10.2012 року, оскільки ці позовні вимоги відповідають визначеним завданням адміністративного судочинства, предметній та територіальній підсудності окружних адміністративних судів, яка визначена ст. 18, 19 КАС України.
Решта позовних вимог не належить до розгляду окружним адміністративним судом в порядку адміністративного судочинства та відповідно до положень ст. 4, 21, 109 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог.
Так, позовні вимоги про зобовязання Начальника ДАІ Лозового В.Н. перевірити компетентність підлеглих та притягнення їх до дисциплінарної відповідальності не носять ознак публічно-правового спору, що виник між Лозовим В.Н. та позивачем, в понятті ст. 3 КАС України, а відтак відсутнє порушене право позивача, та в порядку ст. 2, 3, 17 КАС України такі позовні вимоги не належать до компетенції адміністративних судів. Окрім того, перевірка компетенції та притягнення до дисциплінарної відповідальності службових осіб під час проходження служби є виключною компетенцією керівників того рівня, що визначений Законом, та в спосіб, передбачений статутами та Законами.
Стосовно позовних вимог щодо притягнення до адміністративної відповідальності особи, винної у скоєнні адміністративного правопорушення, за порушення правил дорожнього руху, слід зазначити, що це не є компетенцією адміністративних судів, оскільки тільки визначені Законом та Кодексом України про адміністративні правопорушення особи в порядку, визначеному КУпАП, мають право притягувати винних осіб до адміністративної відповідальності.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 107, 110, 121, 158, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Відкрити провадження в адміністративній справі в частині позовної вимоги про визнання протиправним рішення заступника начальника департаменту Державної автомобільної інспекції ОСОБА_3. № Т-2502 від 24.11.2012 року, прийнятого по результатам розгляду заяви ОСОБА_1 від 25.10.2012 року.
В іншій частині позовних вимог у відкритті провадження по адміністративній справі - відмовити.
Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 09 квітня 2013 року о 11:00 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001.
Зобов'язати відповідача, суб'єкта владних повноважень - в строк до 08.04.13 надати суду у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, вчинені дії, допущені бездіяльності, з приводу яких подано позов.
Копії ухвали разом з інформацією про права та обов'язки направити сторонам по справі.
Копію позовної заяви з додатками направити на адресу відповідача.
Роз'яснити сторонам, що у відповідності до чаcтини 3 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності в порядку письмового провадження (зразок клопотання додається).
Звернути увагу сторін на наступне:
- надані суду копії матеріалів та докази повинні бути належним чином засвідчені;
- представники сторін, які братимуть участь в адміністративному процесі, повинні мати належним чином оформлені повноваження (оригінал довіреності та завірена копія у справу);
Справа розглядатиметься суддею Лісовською Н.В. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н. В. Лісовська