ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"22" лютого 2011 р. Справа № 2a-128/11/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Біньковської Н.В.
при секретарі судового засідання Прут Ю.А.
за участю:
представника позивача - ОСОБА_1
представника відповідача - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську до Приватного підприємства Фірми "Інтерлок" про стягнення заборгованості в сумі 165398,73 грн,-
Державна податкова інспекція в м.Івано-Франківську звернулася в суд з адміністративним позовом до Приватного підприємства Фірми "Інтерлок" про стягнення податкового боргу в сумі 165398,73 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем в порушення статі 9 Закону України “Про систему оподаткування”, статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” заборгував перед бюджетом орендну плату за земельні ділянки державної і комунальної власності та фінансові санкції за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового боргу всього на загальну суму 165398,73 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з підстав наведених в позовній заяві. Просив позов задовільнити.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі.
Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
В судовому засіданні встановлено, що Приватне підприємство Фірма "Інтерлок", зареєстроване виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради 01.02.2002 р. та взяте на облік платника податків в ДПІ в м.Івано-Франківську, користується земельною ділянкою на підставі договору оренди землі.
Відповідач узгодив зобов'язання по сплаті орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, подавши 11.03.2010 року уточнюючу податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік відповідно до якої відповідачем нараховано орендної плати за 2010 р. в розмірі 272730,53 грн.
Згідно довідки про борг за платежами, що контролюється органами державної податкової служби і обліковується в картках особових рахунків відповідно Інструкції «Про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», станом на 17.11.2010 р. узгоджена сума заборгованості зі сплати орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності становить 165398.73 грн., з яких 160297,04 грн. податкові зобов'язання та 5101,69 грн. пеня.
Виходячи із встановлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України кола питань, що підлягають вирішенню судом, суд вважає за необхідне зазначити, що до спірних правовідносин підлягають застосуванню положення Закону України “Про плату за землю”, Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, які були чинні на момент виникнення спірних правовідносин та на час звернення позивача із позовною заявою до суду.
Згідно статті 2 Закону України “Про плату за землю” використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.
Статтею 14 цього Закону встановлено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Відповідно до статті 17 Закону України “Про плату за землю” податкове зобов'язання по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1. статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків (п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону).
Згідно із підпунктом 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов'язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення (абз. 2 п.п. 6.2.2 п.6.2 ст.6).
Як вбачається з матеріалів справи позивачем були вжиті заходи щодо вручення відповідачу першої податкової вимоги від 06.05.2010 р. № 1/1036/12365/10/24-150/3353 на суму 25110,83 грн. і другої податкової вимоги від 07.06.2010 р. № 2/1249/16418/10/24-150/4207 на суму 50222,06 грн. та які ним отримані.
Відповідно до підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.
При цьому, згідно п.2.3.1 ст. 2 та 1.6 ст. 1 зазначеного Закону, ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” позивачу надано право здійснювати заходи з примусового стягнення податкового боргу, тобто проводити звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу.
Відповідно до п.п.1.2, 1.3 вказаного Закону податкове зобов'язання -це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільвих фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України, податковий борг (недоїмка) -це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Підпунктом 16.1.1 пункту 16.1 статті 16 Закону передбачено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Загальна сума заборгованості відповідача перед бюджетом зі сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік станом на 17.11.2010 року становить 165398,73 грн., з яких : 160297,04 грн. -заборгованість зі сплати орендної плати за земельні ділянки, 5101,69 грн. -пеня, що підтверджується довідкою про стан заборгованості, податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки від 10.03.2010 р., копією перерахунку податкових зобов'язань орендної плати за земельні ділянки від 10.03.2010 р., корінцями податкових вимог від 06.05.2010р. №1/1036/12365/10/24-150/3353 та від 07.06.2010 р. №2/1249/16418/10/24-150/4207 .
За таких обставин суд приходить до висновку, що відповідач зобов'язаний погасити податковий борг. Наявність такого обов'язку у відповідача є визначальною для вирішення вказаного спору, крім того, даний обов'язок забезпечується Конституцією України, стаття 67 якої передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного підприємства Фірма "Інтерлок" (код ЄДРПОУ 31789799) в дохід бюджету податковий борг за рахунок активів платника податків в сумі 165398 (сто шістдесять п'ять тисяч триста дев'яносто вісім) гривень 73 копійок.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Біньковська Н.В.
Постанова складена в повному обсязі 25.02.2011 року.