Справа №295/10713/15-а
Категорія 87
2-а/295/293/15
03.08.2015 року м. Житомир
Суддя Богунського районного суду міста Житомира Зосименко О.М., розглянувши одноособово у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
Позивач звернувся до суду із зазначеним вище позовом у порядку адміністративного судочинства в якому просив визнати неправомірним та скасувати рішення відповідача від 18.06.2015 р. про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах, а також зобов'язати управління Пенсійного фонду України у м. Житомирі призначити ОСОБА_1 пільгову пенсію згідно статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із зменшенням пенсійного віку на 10 років.
Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності із ст. 183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Відповідач подав заперечення проти позову, у яких просив відмовити в задоволенні позову.
Суддя за результатами розгляду справи у порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені сторонами обставини справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Суддею встановлено, що 28.11.2014 р. позивач звернулася до Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі із заявою про призначення пенсії за віком.
Рішенням управління (Комісії для розгляду питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії) від 18.06.2015 року позивачу було відмовлено в призначенні пенсії.
Спірні правовідносини регулюються Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", частина 1 статті 55 якого вказує, що особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій: учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС: - які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 01 липня 1986 року незалежно від кількості днів, 10 років.
Відповідно до ст. 15 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" підставами для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами.
Підпунктом 5 п. 2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005р. №22-1 передбачено, що до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи: посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09 березня 1988 року N 122, або довідка військової частини, у складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об'єкт, де особою виконувались роботи з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС; посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на територіях радіоактивного забруднення, видана органами місцевого самоврядування (підприємствами, установами, організаціями) (при призначенні пенсії за віком із застосуванням норм статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи").
Як вбачається із заперечення наданого відповідачем, до заяви позивачем було подано, зокрема, копію посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році; довідка про періоди перебування в зоні відчуження від 18.09.2014 №430 видана ВАТ "Житомирський завод хімічного волокна", копія списку особистого складу зведеного мобільного загону спеціального захисту цивільної оборони Житомирської області, що виконував завдання по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в 30-ти км зоні в травне 1986 року, копія особового рахунку по нарахуванню заробітної плати за 1986 рік.
Згідно довідки ВАТ "Житомирський завод хімічного волокна" №430 від 18.09.2014 року позивач приймала участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в групі 15 - пересувний пункт харчування, на посаді кухаря-роздатчика з 15.05.1986 року по 20.05.1986 року в складі загону в 30-ти км зоні відчуження в населених пунктах: с. Луб'янка, с. Стара Красниця, с. Варовичі, с. Ковшилівка.
Згідно довідки з архіву міського об'єднання громадського харчування м. Житомира від 17.02.1992 року вбачається, що позивач з 15.05.1986 року по 20.05.1986 року діяла в складу загону на підставі наказу №299 від 14.05.1986 року (а.с.12).
З огляду на встановлені обставини справи, зокрема, що позивач надала документи для підтвердження факту того, що вона, як учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, у період з 15.05.1986 року по 20.05.1986 року працювала в складу загону в 30-ти км зоні відчуження, а тому має право на призначення їй пенсії на пільгових умовах відповідно до статті 55 Законом № 796-ХІІ, тобто, із зменшенням пенсійного віку на 10 років, керуючись ст.ст. 15, 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.ст. 8, 9, 11, 17, 18, 71, 94, 161-163, 183-2 КАС України суддя, -
постановив:
Позов задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі від 18.06.2015 року про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі призначити ОСОБА_1 пільгову пенсію згідно статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» зі зменшенням пенсійного віку на 10 років.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя О.М. Зосименко