Господарський суд Чернігівської області
14000 м. Чернігів, проспект Миру 20 Тел. 7-99-18, факс 7-44-62
Іменем України
"18" липня 2006 р. Справа № 6/193
18 липня 2006р., 09 годин 40 хв., м. Чернігів справа №6/193
Господарський суд Чернігівської області у складі:
судді Блохіної Ж.В.
при секретарі Сороці Я.Є.,
за участю представників
позивача: Бугай О.В., довіреність №30678/10/10-010 від 30.12.06,
відповідача: Рощина Т.С., довіреність від 26.06.06,
розглянувши у відкритому
судовому засіданні
позов Державної податкової інспекції у м. Чернігові,
м. Чернігів, вул. Кирпоноса, 28
до Приватного підприємства «Тен-СВ-Плюс»,
м. Чернігів, вул. Березова, 36
про спонукання виконати певні дії
ДПІ у м. Чернігові подано адміністративний позов до Приватного підприємства «Тен-СВ-Плюс», в якому позивач просить суд зобов'язати відповідача надати до ДПІ у м. Чернігові документи, необхідні для проведення перевірки за період з 21.08.2004р. по 31.12.2005р., а саме:
1. Установчі та реєстраційні документи: статут та установчий договір зі змінами та доповненнями з моменту створення підприємства по теперішній час, свідоцтво про реєстрацію в органах виконавчої влади, довідка органів статистики, довідка про взяття на податковий облік, дані про засновників підприємства, тощо.
2. Ліцензії, патенти та дозволи на здійснення господарського діяльності.
3. Накази по особовому складу, зокрема про призначення та звільнення посадових осіб за перевіряємий період.
4. Свідоцтво платника ПДВ.
5. Декларації з ПДВ, декларації з податку на прибуток, збору за забруднення навколишнього природного середовища та інших податків і зборів за перевіряємий період.
6. Книги обліку продажу та придбання товарів (робіт, послуг) за 2004-2005р.р., податкові накладні.
7. Головні книги за 2005ґ4-2005р.р.
8. Журнали-ордери з додатками, обігові відомості по рахунках, первинні бухгалтерські та банківські документи стосовно операцій, пов'язаних з обчисленням податків і зборів, рухом готівкових коштів по касі підприємства, безготівкових коштів по рахунках підприємства, рухом основних засобів, товарно-матеріальних цінностей та інших активів за перевіряємий період.
9. Договори, угоди та додатки до них за період, що перевіряється.
10. Первинні касові документи, касові книги, авансові звіти за перевіряємий період.
11. Особові рахунки, документи на пільги по прибутковому податку, податку з доходів фізичних осіб за перевіряємий період.
12. Документи на придбання та реалізацію транспортних засобів.
13. Інші документи, пов'язані з нарахуванням та сплатою податків і зборів ПП «Тен-СВ-Плюс» за період з 21.08.2004р. по 31.12.2005р.
Представник відповідача заперечує стосовно заявлених позовних вимог.
Позивач у позовній заяві та представник позивача у судовому засіданні посилається на те, що в результаті неправомірних дій посадових осіб відповідача, проведення планової документальної перевірки ДПІ у м. Чернігові стало неможливим, оскільки документи для проведення перевірки не надані. За таких обставин позивач просить суд зобов'язати відповідача надати документи для проведення перевірки.
Відповідач у судових засіданнях та у запереченнях проти позову позовних вимог не визнає, посилаючись на те, що документів, які просить надати позивач у нього немає, оскільки вони викрадені, про що було подано заяву до ЧМВ УМВС України в Чернігівській області.
Дослідивши матеріали справи та надані докази, вислухавши в судовому засіданні пояснення представників сторін, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до плану-графіку на травень 2006 року позивачем запланована документальна перевірка Приватного підприємства «Тен-СВ-Плюс».
Так, відповідачу було надіслано повідомлення Заступника начальника ДПІ у м. Чернігові №11049/10/23-114 із зазначення дати початку і дати закінчення перевірки. Згідно вищевказаного повідомлення датою початку перевірки є 04.05.2006р., датою закінчення -18.05.2006р. Згідно наказу ДПІ у м. Чернігові від 18.05.2006р. №878 термін проведення перевірки продовжено з 19.05.2006р. по 01.06.2006р. Дане повідомлення отримано відповідачем 29.04.2006р.
Позивачем направлено ПП «Тен-СВ-Плюс» лист від 11.05.2006р. №12143/10/23 з переліком необхідних для перевірки документів за перевіряємий період з 21.08.2004р. по 31.12.2005р.
Згідно даного листа ПП «Тен-СВ-Плюс» для проведення перевірки пропонувалося підготувати та надати наступні документи:
1. Установчі та реєстраційні документи: статут та установчий договір зі змінами та доповненнями з моменту створення підприємства по теперішній час, свідоцтво про реєстрацію в органах виконавчої влади, довідка органів статистики, довідка про взяття на податковий облік, дані про засновників підприємства, тощо.
2. Ліцензії, патенти та дозволи на здійснення господарського діяльності.
3. Накази по особовому складу, зокрема про призначення та звільнення посадових осіб за перевіряємий період.
4. Свідоцтво платника ПДВ.
5. Декларації з ПДВ, декларації з податку на прибуток, збору за забруднення навколишнього природного середовища та інших податків і зборів за перевіряємий період.
6. Книги обліку продажу та придбання товарів (робіт, послуг) за 2004-2005р.р., податкові накладні.
7. Головні книги за 2005ґ4-2005р.р.
8. Журнали-ордери з додатками, обігові відомості по рахунках, первинні бухгалтерські та банківські документи стосовно операцій, пов'язаних з обчисленням податків і зборів, рухом готівкових коштів по касі підприємства, безготівкових коштів по рахунках підприємства, рухом основних засобів, товарно-матеріальних цінностей та інших активів за перевіряємий період.
9. Договори, угоди та додатки до них за період, що перевіряється.
10. Первинні касові документи, касові книги, авансові звіти за перевіряємий період.
11. Особові рахунки, документи на пільги по прибутковому податку, податку з доходів фізичних осіб за перевіряємий період.
12. Документи на придбання та реалізацію транспортних засобів.
13. Інші документи, пов'язані з нарахуванням та сплатою податків і зборів ПП «Тен-СВ-Плюс» за період з 21.08.2004р. по 31.12.2005р.
Даний лист отриманий директором підприємства 18.05.2006р.
Директором підприємства було надіслано лист до ДПІ у м. Чернігові, в якому він повідомив, що не може надати необхідні документи для проведення перевірки, оскільки вони викрадені, про що була подана заява до ЧМВ УМВС України в Чернігівській області.
Згідно довідки начальника ЧМВ УМВС України в Чернігівській області від 01.03.2006р. директор ПП «Тен-СВ-Плюс» звертався 20.02.2006р. до ЧМВ УМВС України в Чернігівській області з заявою (ЖРЗПЗ №2745 від 20.02.2006р.) по факту крадіжки його речей та документів ПП «Тен-СВ-Плюс», а саме всіх бухгалтерських документів та документів про державну реєстрацію, крім статуту підприємства та печатки.
Таким чином, оскільки у відповідача відсутні документи, які вимагає позивач для проведення перевірки, що підтверджується матеріалами справи, такі вимоги не підлягають задоволенню.
Керуючись ст. 87, 94, 158, 160-163, 167, 186, 254, 255, пунктом 6 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України суд,
1. У позові відмовити.
2. Дана постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного господарського суду в наступному порядку: про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
3. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу -з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
4. Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова в повному обсязі виготовлена 24.07.2006р.
Суддя Ж.В.Блохіна