Добропільський міськрайонний суд Донецької області
м. Добропілля, вул. Радянська, 39, 85004, (06277) 2-88-25
10 червня 2011 року Добропільський міськрайонний суд Донецької
області в складі:
Головуючого - судді Тітової ТА.
При секретарі Михайловській Т.П.
За участю представника відповідача ОСОБА_1.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Добропілля адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 по Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля про визнання дій неправомірними та зобов»язання здійснити перерахунок пенсії,
Встановив:
18 березня 2011 року в суд з цим адміністративним позовом звернулась ОСОБА_2 . і просить визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України (далі УПФУ) в м. Добропілля у відмові здійснити перерахунок пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників за 2010 рік та зобов»язати управління провести перерахунок пенсії з 1 лютого 2011 року з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2010 рік та виплатити заборгованість по недоплаті з 1 лютого 2011 року.
Позивач зазначила, що перебуває на пенсійному обліку в УПФУ в м. Добропілля , отримує пенсію .
У січні 2011 року вона звернулась до відповідача з заявою про перерахунок пенсії у відповідності до ст..ст. 40, 42 Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» , з яким вона не погоджується . Вважає , що згідно ст.. 40 ч. 2 названого Закону для визначення заробітної плати для нарахування( перерахування) пенсії застосовується середня заробітна плата робітників , зайнятих в галузях економіки України , за календарний рік , що передує року звернення за призначенням (перерахуванням) пенсії, тобто за 2010 рік. Між тим, відповідачем застосовано показник середньої заробітної плати працівників по Україні за 2007 рік .
В судовому засіданні позивач ОСОБА_2 участі не приймала. Звернулась до суду з письмовою заявою про розгляд справи за її відсутності.
Представник відповідача ОСОБА_1 позов не визнала і пояснила, що позивачу згідно її заяви від 31 січня 2011 року здійснений перерахунок пенсії з додаванням стажу. Пенсія перерахована і виплачується відповідно до діючого законодавства.
Заслухавши пояснення, дослідивши матеріали справи , суд дійшов висновку, що позов задоволенню не підлягає.
З обставин справи встановлено, що ОСОБА_2 перебуває на обліку в УПФУ в м. Добропілля з 31 січня 2007 року, отримує пенсію за віком .
31 січня 2011 року ОСОБА_2 звернулась до відповідача з заявою про перерахунок пенсії з додаванням стажу і заробітку.
Розпорядженням керівника управління № 153711 від 16 лютого 2011 року проведено перерахунок з 1 лютого 2011 року.
Згідно даного розпорядження перерахунок пенсії проведений з урахуванням зміни стажу. Розмір пенсії після перерахування з 1 лютого 2011 року став 1577,59 грн.
р
Не будучи згодною з проведеним перерахунком, позивач ОСОБА_2 ., між тим, дане розпорядження не оскаржує , хоча саме воно створює для неї правові наслідки.
У своїх вимогах щодо проведення перерахунку позивач вимагає від відповідача застосувати показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України, за 2010 рік.
Статтею 42 ч. 4 Закону України № 1058 « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» , в редакції, яка діє на даний час після визнання рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп неконституційними змін, внесених п.п. 10 «б» п. 35 Розділу 2 Закону України № 107-У1 від 28 грудня 2007 року « про Державний бюджет України на 2008 рік», передбачено , що у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.
Зміст даної норми слід розуміти так, що при перерахунку пенсії правила ст.. 40 ч. 1 Закону України № 1058 застосовуються щодо періодів страхового стажу.
Ці правила передбачають, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за буд ь- які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.
Відносно заробітної плати( доходу), з якої здійснюється перерахунок, то Законом визначена та, з якої була обчислена пенсія.
Статтею 40 ч. 2 Закону України № 1058 в діючій редакції визначений порядок обчислення заробітної плати для обчислення пенсії . Формулою обчислення передбачено застосування показника середньої заробітної плати працівників , зайнятих в галузях економіки України, за календарний рік , що передує року звернення за призначенням пенсії. Що слід розуміти так, що ця величина середня заробітна плата працівників в галузях економіки використовується один раз при призначенні пенсії і є постійною надалі. Використання показника середньої заробітної плати працівників в галузях економіки України за рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії, із змісту Закону не випливає.
Враховуючи наведене, суд не знаходить підстав для задоволення позову .
Керуючись ст.. ст.. 69,71, 158-163 КАС України, суд
Постановив:
Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля про визнання неправомірною відмову у перерахунку пенсії та зобов»язання провести перерахунок пенсії с 1 лютого 2011 року з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України, за 2010 рік.
На постанову може бути подана апеляція в Донецький апеляційний адміністративний суд через даний суд протягом 10 днів.
Суддя Тітова Т.А.