Справа № 404/524/15-к
Номер провадження 1-кс/404/111/15
29 квітня 2015 року м. Кіровоград
Слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровоград ОСОБА_1 , з прокурором ОСОБА_2 , секретарем ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кіровограді скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, мотивуючи свої вимоги тим, що ним 22.01.2015 р. було направлено поштою заяву про кримінальне правопорушення, але відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесены не були, в результаті чого належне досудове розслідування не було проведено, у зв'язку з чим просить суд зобов'язати слідчого Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви від 22.01.2015 р. про кримінальне правопорушення.
Заявник ОСОБА_4 у судове засідання, не дивлячись на неодноразові виклики, не з'явився.
Прокурор у судовому засіданні просив у задоволенні скарги відмовити.
Суд, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, встановив таке.
Відповідно до ст. 303 ч. 1 п. 1 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ст.ст. 9, 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування; відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п.3.5. Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події (зар. МЮ України 17.12.2912 р. N 2095/22407), після реєстрації в журналі ЄО оперативний черговий доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до ЄРДР та інформує начальника органу внутрішніх справ. Заяви і повідомлення, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, у яких відсутні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО доповідаються оперативним черговим начальнику органу внутрішніх справ або особі, яка виконує його обов'язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або КУпАП. У разі виявлення начальником органу внутрішніх справ, що заява чи повідомлення містять відомості, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, він за своєю резолюцією (не пізніше однієї доби з часу реєстрації зави в ЄО) повертає її до чергової частини для негайної передачі начальнику слідчого підрозділу.
Згідно п.3.13 Інструкції, слідчий, який отримав у черговій частині для розгляду заяву або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та інші події, у журналі ЄО ставить відмітку про час та дату її отримання, посаду, прізвище та підпис, а також невідкладно вносить в електроному вигляді відомості до ЄРДР. Відповідно до п. 4.1. Інструкції, організація роботи за додержанням вимог, установлених Інструкцією, покладається на начальника органу внутрішніх справ, а в разі його відсутності - на особу, яка виконує його обов'язки. Він персонально відповідає за організацію ведення єдиного обліку. Згідно п. 1.4 Інструкції, єдиний облік - це прийняття та реєстрація органами та підрозділами внутрішніх справ заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події.
Але, як встановлено судом, доводи заявника ОСОБА_4 в порушення ст. 91 КПК України фактично належним чином не перевірялися, у зв'язку з чим суд приходить до висновку, що посадові особи Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області фактично позбавили заявника ОСОБА_4 права на повне, справедливе, публічне, безстороннє дослідження повідомлених ним обставин, на підставі чого суд вважає необхідним скаргу задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст. 9, 91, 214, 303 КПК України,
Зобов'язати начальника Кіровоградського МВ УМВС України в області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_1