"06" серпня 2015 р. Справа № 926/824/15
За позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Чернівці
до Берегометської селищної ради Вижницького району Чернівецької області
про визнання недійсним та скасування рішення селищної ради, визнання права на завершення будівництва та надання земельної ділянки для обслуговування
Суддя О.В. Гончарук
Представники:
від позивача - ОСОБА_2, ордер №018455 від 09.06.2015;
від відповідача - ОСОБА_3, довіреність №3 від 06.01.2015.
СУТЬ СПОРУ: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Берегометської селищної ради Вижницького району Чернівецької області з позовом про визнання недійсним та скасування рішення селищної ради, визнання права та завершення будівництва на надання земельної ділянки для обслуговування.
Свій позов позивач обґрунтовує обставинами, пов'язаними з наявністю у нього у власності нежитлової будівлі - незавершеного будівництвом магазину продовольчих та промислових товарів, також земельної ділянки під будівлею з цільовим призначенням для роздрібної торгівлі та комерційних послуг, загальною площею 0,0203 га з кадастровим номером 7320555300:01:004:0521, що розміщені за адресою: смт. Берегомет, вул. Центральна, 30 «К» Вижницького району Чернівецької області.
Позивач у своєму позові зазначає, що для звершення будівництва вищезазначеного об'єкту нерухомості та здачі його в експлуатацію, йому необхідно зокрема влаштувати під'їзд до території, провести її озеленення, влаштувати автостоянку.
Позивач вважає, що для здійснення вищезазначеного благоустрою йому потрібно додатково надати земельну ділянку площею 0,0218 га, проте Берегометською селищної радою відмовлено у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо передачі в оренду чи/або викупу вищезазначеної земельної ділянки про що прийнято оскаржуване в даній справі рішення.
Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 22.05.2015 порушено провадження у справі з призначенням її до розгляду на 09.06.2015.
Ухвалою від 09.06.2015 відкладено розгляд справи на 18.06.2015 та зобов'язано позивача, в строк до 18.06.2015, надати суду правове обґрунтування другої позовної вимоги, докази в підтвердження правового статусу та фактичного стану спірної земельної ділянки (місцезнаходження земельної ділянки, категорія землі, наявність або відсутність будівель або споруд на земельній ділянці, інш.)
Ухвалою від 18.06.2015 за клопотання позивача, розгляд справи відкладено на 06.08.2015.
06 серпня 2015 року від позивача надійшло клопотання про призначення судової будівельної та земельно-технічної експертизи, оскільки в процесі виконання вимог ухвали від 09.06.2015 виникли питання, які потребують спеціальних знань і які позивач без залучення судового експерта вирішити не може.
Присутній у судовому засіданні представник відповідача проти задоволення клопотання позивача не заперечує.
Відповідно до статті 41 Господарського процесуального кодексу України, для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу. Учасники судового процесу мають право пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені судовим експертом. Остаточне коло цих питань встановлюється господарським судом в ухвалі. Проведення судової експертизи доручається державним спеціалізованим установам чи безпосередньо особам, які відповідають вимогам, встановленим Законом України «Про судову експертизу». Особа, яка проводить судову експертизу користується правами і несе обов'язки, зазначені у статті 31 цього Кодексу. Сторони і прокурор, який бере участь в судовому процесі, мають право до початку проведення судової експертизи заявити відвід судовому експерту в порядку та з підстав, зазначених у частинах п'ятій і шостій статті 31 цього Кодексу.
Згідно із вимогами статті 42 ГПК України, висновок судового експерта повинен містити докладний опис проведених досліджень, зроблені в результаті їх висновки і обґрунтовані відповіді на поставлені господарським судом питання. Висновок подається господарському суду в письмовій формі, і копія його надсилається сторонам. Якщо під час проведення судової експертизи встановлюються обставини, що мають значення для правильного вирішення спору, з приводу яких судовому експерту не були поставлені питання, у висновку він викладає свої міркування і щодо цих обставин. У випадках недостатньої ясності чи неповноти висновку судового експерта господарський суд може призначити додаткову судову експертизу. При необхідності господарський суд може призначити повторну судову експертизу і доручити її проведення іншому судовому експерту. Висновок судового експерта для господарського суду не є обов'язковим і оцінюється господарським судом за правилами, встановленими статтею 43 цього Кодексу.
Розглянувши клопотання позивача, а також інші наявні в матеріалах справи №926/824/15 докази, суд дійшов висновку, що для вирішення спору у даній справі необхідні спеціальні знання в галузях землевпорядкування та містобудування, однак суд коректує запропоновані позивачем питання, виключаючи з їх числа питання правової оцінки, оскільки така оцінка буде надаватися судом в процесі вирішення спору по суті.
За таких обставин, суд вважає за необхідне призначити у справі судову економічну експертизу, проведення якої, за згодою сторін, доручається спільному підприємству «Західно-Український експертно-консультативний центр» (м. Чернівці, вул. Головна, 119) та враховуючи клопотання сторін, за наявності можливостей у даної експертної установи - за участю експертів ОСОБА_4 та ОСОБА_5.
Відповідно до пункту першого частини 2 статті 79 ГПК України, господарський суд має право зупинити провадження у справі за клопотанням сторони, прокурора, який бере участь в судовому процесі, або за своєю ініціативою у випадку призначення господарським судом судової експертизи.
Господарський суд поновлює провадження у справі після усунення обставин, що зумовили його зупинення.
Враховуючи викладене, провадження у справі №926/824/15 підлягає зупиненню до закінчення наведеної вище у тексті цієї ухвали судової експертизи та надходження її висновку до господарського суду Чернівецької області.
Керуючись статтями 32, 41, 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Призначити у справі №926/824/15 судову експертизу.
2. На вирішення експертизи поставити наступні питання:
- яке місцезнаходження та правовий статус (правовий статус згідно з земельним законодавством України: категорія, цільове призначення), земельної ділянки, належної ОСОБА_6 за договором купівлі-продажу від 14.12.2011, площею 0,0203 га та прилеглої до неї земельної ділянки площею 0,0218 га, на яку позивач претендує як необхідну йому за містобудівним обґрунтуванням для обслуговування магазину?
- чи існують (якщо існують, то вказати які, а також їх загальні технічні та будівельні характеристики) на досліджуваних земельних ділянках будь-які будівлі, споруди, тощо, і чи є технічно можливим завершення незавершеного будівництва позивача (з урахуванням вимог земельного та містобудівного законодавства України) без надання позивачу у власність чи користування досліджуваної земельної ділянки площею 0,0218 га?
- чи є технічно можливим завершення незавершеного будівництва позивача (з урахуванням умов робочого проекту на будівництво вказаного магазину, комплексного експертного висновку №26-00410-09.10/2 по затвердженню вказаного робочого проекту, де передбачено такі заходи як проведення озеленення території та встановлення малих архітектурних форм, влаштування під'їздів до території з твердим покриттям до такого типу об'єкту, влаштування автостоянки до такого типу об'єкту) без надання позивачу у власність чи користування досліджуваної земельної ділянки площею 0,0218 га?
3. Проведення експертизи доручити спільному підприємству «Західно-Український експертно-консультативний центр» (м. Чернівці, вул. Головна, 119).
4. Попередити експертів про кримінальну відповідальність передбачену ст.ст. 384, 385 Кримінального кодексу України за дачу завідомо неправдивого висновку або відмову дати висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених обов'язків.
5. Витрати з оплати проведення судової економічної експертизи до вирішення спору по суті покласти на позивача.
6. Зобов'язати позивача сплатити рахунок виставлений експертною установою на оплату проведення судової експертизи протягом 7 банківських днів після його отримання.
7. Провадження у справі зупинити до закінчення проведення судової експертизи у справі №926/824/15 та надходження її висновку до господарського суду Чернівецької області.
8. Зобов'язати сторін у справі №926/824/15 надати експерту всі необхідні документи для проведення судової експертизи та повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у цій справі.
9. Для проведення експертизи направити до спільного підприємства «Західно-Український експертно-консультативний центр» (м.Чернівці, вул. Головна, 119) матеріали господарської справи №926/824/15 та одну копію ухвали.
10. Зобов'язати судових експертів після завершення проведення експертизи надіслати експертний висновок та матеріали справи №926/824/15 на адресу господарського суду Чернівецької області.
11. Копії ухвали направити сторонам у справі.
Суддя О.В. Гончарук