73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
____________________________________________________________________________УХВАЛА
про повернення заяви без розгляду
"12" серпня 2015 р. Справа № 923/1375/15
Суддя господарського суду Херсонської області Пінтеліна Т.Г., розглянувши матеріали
за заявою: Голопристанського районного товариства мисливців і рибалок "Голопристанська Чайка" м. Гола Пристань, Херсонської області
до: Чорноморського біосферного заповіднику Національної академії наук України м.Гола Пристань, Херсонської області
про визнання відсутності права користування земельною ділянкою 1867,8 гектарів
Позивач - Голопристанське районне товариство мисливців і рибалок "Голопристанська Чайка" звернувся до господарського суду з позовом до відповідача - Чорноморського біосферного заповідника Національної академії наук України, м. Гола Пристань Херсонської області про визнання відсутності права користування земельною ділянкою.
Відповідно до ст. 1 Господарського процесу України ( в подальшому - ГПК України) всі підприємства, установи, організації мають право звертатись до господарського суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для запобігання таких правопорушень.
Справа у господарському суді порушується за позовною заявою. Вимоги до форми та змісту позовної заяви встановлені ст.ст. 54 - 57 ГПК України.
Позовна заява подається до господарського суду в письмовій формі і підписується повноважною посадовою особою позивача або його представником.
Позовна заява повинна містити:
1) найменування господарського суду, до якого подається заява;
2) найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові за його наявності для фізичних осіб) сторін, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб), ідентифікаційні коди суб'єкта господарської діяльності за їх наявності (для юридичних осіб) або реєстраційний номер облікової картки фізичної особи - платника податків за його наявності;
2-1) документи, що підтверджують за громадянином статус суб'єкта підприємницької діяльності;
3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; суми договору (у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні господарських договорів);
4) зміст позовних вимог; якщо позов подано до кількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з них;
5) виклад обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги; зазначення доказів, що підтверджують позов; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; законодавство, на підставі якого подається позов;
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися;
6-1) відомості про вжиття запобіжних заходів відповідно до розділу \/-1 цього Кодексу;
7) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви. У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, якщо вони необхідні для правильного вирішення спору.
Статтею 57 ГПК України встановлений перелік документів, що додаються до позовної заяви . Так, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують:
1) вжиття заходів досудового врегулювання господарського спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу з кожним із відповідачів (у спорах, що ви никають при укладанні, зміні чи розірванні договорів, - відповідно договір, проект договору, лист, який містить вимогу про укладання, зміну чи розірвання договору, відомості про пропозиції однієї сторони і розгляд їх у встановленому порядку, від повідь другої сторони, якщо її одержано, та інші документи; у спорах, що виника ють при виконанні договорів та з інших підстав, - копія претензії, докази її надси лання відповідачу, копія відповіді на претензію, якщо відповідь одержано);
2) відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів;
3) сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі;
4) обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
До заяви про визнання акта недійсним додається також копія оспорюваного акта або засвідчений витяг з нього.
До позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
У тексті позовної заяви не йдеться, які права позивача взагалі порушені, чи є він сам власником або користувачем земельної ділянки, чи відповідає вибраний спосіб захисту можливо порушених прав володіння або користування земельною ділянкою.
До позовної заяви позивач додав копію рішення Херсонської обласної ради від 04.10.2007р. " Про надання мисливських угідь у користування". На підставі зазначеного рішення у позивача виникло право полювання строком 49 років на території загальною площею 10407,6 га в адміністративних межах території Краснознам'янської сільської ради.
Однак сам же позивач додав до позовної заяви копію постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 18.07.2012р. у справі № 2-а-1179/11/2170, якою рішення Херсонської обласної ради від 04.10.2007р. " Про надання мисливських угідь у користування" визнане незаконним та скасоване.
Постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 18.07.2012р. у справі № 2-а-1179/11/2170 набрала законної сили. Отже, у позивача відсутні підстави та права щодо користування територією загальною площею 10407,6 га в адміністративних межах території Краснознам'янської сільської ради.
Відповідно до ст.2 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи можуть звертатить до суду з позовои саме для захисту своїх прав та законних інтересів (отже, позивач має довести, що у нього є законне право користування спірною територією на підставі відповідних чинних рішень органів влади або суду).
До матеріалів позовної заяви не додано будь-якого документу, з якого можливо було б зробити висновок про наявність у позивача права користування спірною територією .
Лише підтвердивши свої права, позивач може звертатись до господарського суду у разі, якщо будь-яка особа порушить законні права позивача.
Адже зрозуміло, що факт відсутності прав користування земельною ділянкою 1867,8 гектарів у іншої особи автоматично не породить і не встановить право позивача на спірну земельну ділянку.
Відповідно до приписів Земельного кодексу України, право власності або користування земельними ділянками може виникати лишу у разі наявного законного правовстановлюючого позитивного рішення про це органу, уповноваженого розпоряджатись саме цією земельною ділянкою, з можливим укладенням договору про умови такого користування (наприклад, договору оренди земельної ділянки).
Відтак позивачем у позовній заяві не наведено правового обґрунтування позовних вимог і порушеного права, не визначено способу захисту порушеного права, не зазначено обставин, на яких ґрунтуються вимоги, оскільки за змістом позовної заяви рішення Херсонської обласної ради від 04.10.2007 р. № 413 "Про надання мисливських угідь у користування" визнано в судовому порядку незаконним, і на цей час повторно відповідне рішення не приймалося і до позовної заяви позивачем відповідних доказів не додано.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву та додані до неї документи без розгляду, якщо: у позовній заяві не вказано обставин, на яких ґрунтується позовна вимога, доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини.
За таких обставин, позовна заява підлягає поверненню позивачеві без розгляду.
Повернення позовної заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню з такою заявою, після усунення виявлених судом недоліків.
Відповідно до п. 5.2. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013р. № 7 (з наступними змінами та доповненнями ), питання про повернення сплаченої суми судового збору вирішується господарським судом за результатами розгляду відповідних матеріалів, у тому числі й за відсутності заяви (клопотання) сторони чи іншого учасника судового процесу про повернення суми судового збору. Про таке повернення зазначається в ухвалі, якою здійснюється відмова у прийнятті або повернення заяви (скарги), за подання якої сплачується судовий збір, або в резолютивній частині судового рішення, яким закінчується розгляд справи по суті (при цьому в його мотивувальній частині наводяться підстави повернення сум судового збору згідно із Законом), або в ухвалі про повернення сум судового збору, винесеній як окремий процесуальний документ .
В усіх наведених випадках за необхідності відповідний процесуальний документ виготовляється у двох примірниках (оригіналах), один з яких залишається у матеріалах справи, а інший надсилається особі, яка сплатила судовий збір до державного бюджету України. Поданий заявником (скаржником) платіжний документ, що підтверджує сплату судового збору, при цьому повертається заявнику (скаржнику), а до матеріалів справи приєднується копія цього документа, яка виготовляється та засвідчується в порядку, передбаченому абзацом другим підпункту 2.5.13 пункту 2.5 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.02.2013 № 28; про заміну зазначеного документа копією здійснюється відповідна відмітка в описі справи (абзац четвертий того ж підпункту названої Інструкції).
Враховуючи викладене, керуючись п.п.2, 3, 4, 6 ст. 63 ГПК України, суддя, -
1 Позовну заяву та матеріали повернути позивачу без розгляду.
2. У зв'язку з поверненням заявнику без розгляду позовної заяви про визнання відсутності права користування земельною ділянкою 1867,8 гектарів повернути судовий збір в розмірі 1240,00 грн. ( Одна тисяча двісті сорок гривень) 00 коп. сплачений квитанцією № 193М39486 від 07 липня 2015р. через ПАТ "ОСОБА_1 Аваль" відділення 0412 ОСОБА_2 , код ЄДРПОУ 03500045.
Додаток : оригінали квитанцій № 193М39486 від 07 липня 2015р. нпро сплату судового збору у сумі 1240грн. та позовна заява та матеріали, всього на 50 аркушах разом конвертом.
Суддя Т.Г. Пінтеліна