Справа №: 2а-1463/2011
10 листопада 2011 року Южноукраїнський міський суд Миколаївської області
у складі: головуючого судді - Бобровського І. М.
при секретарі Зацепіній І.О.
за участю прокурора Свінтковської В.В., представника відповідача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Южноукраїнську Миколаївської області адміністративну справу за позовом прокурора м. Южноукраїнська до Южноукраїнської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,
Прокурор м. Южноукраїнська звернувся до Южноукраїнського міського суду Миколаївської області з адміністративним позовом до Южноукраїнської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення № 16 від 14 грудня 2010 року «Про утворення виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради та затвердження його складу».
В судовому засіданні представник відповідача звернулась до суду з заявою про залишення позову прокурора без розгляду, в зв'язку з пропуском встановленого ч. 2 ст. 99 КАС України шестимісячного строку звернення до суду.
Прокурор заперечує проти заяви, пояснив, що прокурор діяв у відповідності до ч. 4 ст. 21 Закону України «Про прокуратуру», відповідно до якої у разі відхилення протесту прокурор може звернутися з заявою до суду про визнання акту незаконним протягом п'ятнадцяти днів.
Вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява представника відповідача має бути задоволена, з наступних підстав.
До суду з адміністративним позовом прокурор звернувся 13 жовтня 2011 року. В позові просить визнати протиправним та скасувати рішення Южноукраїнської міської ради № 16 від 14 грудня 2010 року «Про утворення виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради та затвердження його складу».
Таким чином, з моменту прийняття оскаржуваного рішення до звернення прокурора з відповідним позовом пройшло більше десяти місяців.
Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як передбачено ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Питання про поновлення встановленого ч. 2 ст. 99 КАС України строку звернення до адміністративного суду прокурор не ставить, вважає, що строк звернення до суду ним не порушено.
Суд вважає недоречним посилання прокурора на ч. 4 ст. 21 Закону України «Про прокуратуру», в зв'язку з тим, що ця норма має застосовуватись в межах передбаченого ч. 2 ст. 99 КАС України строку звернення до суду.
Керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України, суд
Позовну заяву прокурора м. Южноукраїнська до Южноукраїнської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення № 16 від 14 грудня 2010 року «Про утворення виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради та затвердження його складу», залишити без розгляду.
На ухвалу може бути подана апеляція до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі до Южноукраїнського міського суду Миколаївської області впродовж п'яти днів з дня її проголошення.
Суддя Южноукраїнського міського суду ОСОБА_2