Справа № 2-439/2011
26 жовтня 2011 року Южноукраїнський міський суд Миколаївської області
у складі: головуючого Бобровського І. М.
при секретарі Зацепіній І.О.
позивачів: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, представника відповідача ОСОБА_5, третьої особи ОСОБА_6,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Южноцукраїнську цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_4, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_3, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_2 до Южноукраїнської міської ради про визнання права власності та скасування рішення міської ради, -
Позивачі звернулися до суду з позовом до Южноукраїнської міської ради про визнання права власності на допоміжні приміщення, прибудинкові споруди, прибудинкову територію та скасування рішення Южноукраїнської міської ради № 593 від 27.02.2008 року яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування землею суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_6 в довгострокову оренду для комерційного використання під розміщення та обслуговування магазину по пр. Леніна, а також надано в довгострокову оренду терміном на 10 років для комерційного використання під розміщення та обслуговування виставкового залу з офісними приміщеннями земельну ділянку загальною площею 0,0351 га. Крім того просять про зобов'язання Южноукраїнської міської ради прийняти рішення по безоплатній передачі співвласникам - позивачам і іншим мешканцям цих будинків у спільну сумісну власність прибудинкової території будинків № 5 і № 7 по проспекту Леніна, будинку № 5 по проспекту Комуністичному і будинку № 7 по бульвару Курчатова в м. Южноукраїнську. Мотивують свої вимоги тим, що Южноукраїнська міська рада, без урахування думки мешканців будинків № 5 і № 7 по проспекту Леніна, будинку № 5 по проспекту Комуністичному і будинку № 7 по бульвару Курчатова в м. Южноукраїнську, надала в оренду громадянину ОСОБА_6 земельну ділянку розташовану на прибудинковій територій цих будинків. Позивачі вважають, що всі мешканці будинків № 5 і № 7 по проспекту Леніна, будинку № 5 по проспекту Комуністичному і будинку № 7 по бульвару Курчатова в м. Южноукраїнську мають право сумісної власності на будинкові допоміжні приміщення і допоміжні прибудинкові споруди, а також на прибудинкову територію тому просять суд зобов'язати Южноукраїнську міську раду прийняти рішення по безоплатній передачі співвласникам - позивачам і іншим мешканцям цих будинків у спільну сумісну власність прибудинкової території будинків.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримала позовні вимоги. Пояснила, що рішення Южноукраїнської міської ради № 593 від 27.02.2008 року про надання в оренду ОСОБА_6 земельної ділянки порушує права мешканців будинків № 5 і № 7 по проспекту Леніна, будинку № 5 по проспекту Комуністичному і будинку № 7 по бульвару Курчатова в м. Южноукраїнську на прибудинкову територію, було прийнято з численними порушеннями, а тому, на її думку підлягає скасуванню. Крім того, просить суд прийняти рішення про визнання права сумісної власності на будинкові допоміжні приміщення і допоміжні прибудинкові споруди за співвласниками - позивачами і іншими мешканцями будинків, в яких вони мешкають, про визнання права спільної сумісної власності на прибудинкову територію за співвласниками - позивачами і іншими мешканцями будинків, в яких вони мешкають, про зобов'язання Южноукраїнської міської ради прийняти рішення по безоплатній передачі співвласникам - позивачам і іншим мешканцям цих будинків у спільну сумісну власність прибудинкової території будинків.
В судовому засіданні позивачі ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_51, ОСОБА_21 позовні вимоги підтримали, погодились з поясненнями ОСОБА_1.
Представник відповідача позовні вимоги не визнала. Пояснила, що рішенням Южноукраїнської міської ради від 27.02.2008 № 593 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування землею суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_6 в довгострокову оренду для комерційного використання під розміщення та обслуговування магазину по пр. Леніна, а також надано в довгострокову оренду терміном на 10 років для комерційного використання під розміщення та обслуговування виставкового залу з офісними приміщеннями земельну ділянку загальною площею 0,0351 га (з урахуванням внесених змін рішенням Южноукраїнської міської ради від 20.06.2008 № 704). Рішення було прийнято у відповідності до діючого на момент його прийняття законодавства, в межах повноважень міської ради. Надана земельна ділянка не входить до складу прибудинкової території будинків № 5 і № 7 по проспекту Леніна, будинку № 5 по проспекту Комуністичному і будинку № 7 по бульвару Курчатова в м. Южноукраїнську, і таким чином права позивачів не порушено. Крім того заперечує проти задоволення вимог позивачів про визнання права сумісної власності на будинкові допоміжні приміщення і допоміжні прибудинкові споруди за співвласниками - позивачами і іншими мешканцями будинків, в яких вони мешкають; про визнання права спільної сумісної власності на прибудинкову територію за співвласниками - позивачами і іншими мешканцями будинків, в яких вони мешкають; про зобов'язання Южноукраїнської міської ради прийняти рішення по безоплатній передачі співвласникам - позивачам і іншим мешканцям цих будинків у спільну сумісну власність прибудинкової території будинків. Мотивує заперечення тим, що мешканцями будинків № 5 і № 7 по проспекту Леніна, будинку № 5 по проспекту Комуністичному і будинку № 7 по бульвару Курчатова не було утворено об'єднання співвласників якому відповідна земельна ділянка може передаватися безоплатно у власність або у користування.
Третя особа ОСОБА_6 проти позову заперечує. Пояснив, що ніяких порушень при наданні йому в оренду спірної земельної ділянки не було.
Вислухавши сторони, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного.
Позивачі по справі є мешканцями будинків № 5 і № 7 по проспекту Леніна, будинку № 5 по проспекту Комуністичному і будинку № 7 по бульвару Курчатова в м. Южноукраїнську, проте мають спільні позовні вимоги про скасування рішення Южноукраїнської міської ради № 593 від 27.02.2008 року яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування землею суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_6. Тому позовні вимоги суд розглядає в одному провадженні.
Позивачі просять суд визнати право сумісної власності на будинкові допоміжні приміщення і допоміжні прибудинкові споруди за співвласниками - позивачами і іншими мешканцями будинків, в яких вони мешкають; про визнання права спільної сумісної власності на прибудинкову територію за співвласниками - позивачами і іншими мешканцями будинків, в яких вони мешкають; про зобов'язання Южноукраїнської міської ради прийняти рішення по безоплатній передачі співвласникам - позивачам і іншим мешканцям цих будинків у спільну сумісну власність прибудинкової території будинків.
Однак, за змістом ст. 1 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду" в процесі приватизації громадяни набувають право власності на квартири та допоміжні приміщення багатоквартирного будинку, які призначені для забезпечення його експлуатації та побутового обслуговування мешканців (сходові клітини, вестибюлі, перехідні шлюзи, позаквартирні коридори, колясочні, кладові, сміттєкамери, горища, підвали, шахти і машинні відділення ліфтів, вентиляційні камери та інші технічні приміщення). Нежилі приміщення в жилому будинку, які призначені для торговельних, побутових та інших потреб непромислового характеру і є самостійними об'єктами цивільно- правових відносин, до житлового фонду не входять (ч. 3 ст. 4 ЖК України). У результаті приватизації квартир такого будинку їх мешканцями право власності в останніх на ці приміщення не виникає.
Не виникає у позивачів і право власності на прибудинкову територію, оскільки згідно з ч. 2, ч. 3 ст. 42 Земельного кодексу України у разі приватизації громадянами багатоквартирного жилого будинку відповідна земельна ділянка може передаватися безоплатно у власність або / користування об'єднанню власників. Порядок використання земельних на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території визначається співвласниками.
Доказів того, що власники квартир в будинках № 5 і № 7 по проспекту Леніна, будинку № 5 по проспекту Комуністичному і будинку № 7 по бульвару Курчатова в м. Южноукраїнську, створили об'єднання власників та що їм у встановленому порядку передана в користування чи власність прибудинкова територія, відповідачі не надали.
Таким чином, позовні вимоги про визнання права сумісної власності на будинкові допоміжні приміщення і допоміжні прибудинкові споруди за співвласниками - позивачами і іншими мешканцями будинків, в яких вони мешкають; про визнання права спільної сумісної власності на прибудинкову територію за співвласниками - позивачами і іншими мешканцями будинків, в яких вони мешкають; про зобов'язання Южноукраїнської міської ради прийняти рішення по безоплатній передачі співвласникам - позивачам і іншим мешканцям цих будинків у спільну сумісну власність прибудинкової території будинків, задоволенню не підлягають.
Що стосується позовних вимог про визнання незаконним і скасування рішення Южноукраїнської міської ради № 593 від 27 лютого 2008 року; про зобов'язання Южноукраїнської міської ради відновити становище, яке існувало до прийняття рішення Южноукраїнської міської ради № 593 від 27 лютого 2008 року, встановлено наступне.
12 липня 2007 року ОСОБА_6 став переможцем конкурсу по набуттю права на оренду земельної ділянки, площею 0,0351 га, яка знаходиться в дворі житлового будинку № 5 по пр. Леніна в м. Южноукраїнську Миколаївської області.
Рішеннями Южноукраїнської міської ради від 27 лютого і 20 червня 2008 р. №№593, 704 була затверджена технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування на землю, ОСОБА_6 і надано йому в оренду на 10 років указана земельна ділянка для будівництва виставкового залу з офісними приміщеннями.
18 березня 2008 р. між Южноукраїнською міською радою і суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_6 був укладений на 10 років договір оренди зазначеної земельної ділянки, який був зареєстрований Миколаївською регіональною філією Державного комітету України по земельних ресурсах З квітня 2008 р. і в цей же день указана земельна ділянка була передана по акту приймання-передачі позивачу.
Рішеннями виконкому Южноукраїнської міської ради від 10 вересня 2008 р. №446 була затверджена проектна документація на будівництво вказаної виставкової зали, а 5 березня 2009 р. Інспекція державного архітектурно- будівельного контролю у Миколаївській області надала позивачу письмовий дозвіл .№00104-09 на виконання будівельних робіт по зведенню зазначеного приміщення.
В липні 2010 року Южноукраїнською міською радою для врегулювання зазначеного конфлікту були проведені громадські слухання щодо зазначеного будівництва, результатом чого стало звернення до міської ради про скасування рішення ради від 27 лютого 2008 р. №593, однак, на час розгляду справи судом рішення державних та місцевих органів влади, які дозволяють проведення позивачу спірного будівництва не скасовані.
Таким чином, судом не виявлено порушень Закону при наданні в оренду спірної земельної ділянки.
Крім того в судовому засіданні встановлено, що надана в оренду громадянину ОСОБА_6 земельна ділянка знаходиться за межами прибудинкової території будинків № 5 і № 7 по проспекту Леніна, будинку № 5 по проспекту Комуністичному і будинку № 7 по бульвару Курчатова в м. Южноукраїнську, і таким чином права позивачів рішенням Южноукраїнської міської ради від 27.02.2008 № 593, не порушено.
Відповідно до викладеного не підлягають задоволенню позовні вимоги про визнання незаконним і скасування рішення Южноукраїнської міської ради № 593 від 27 лютого 2008 року; про зобов'язання Южноукраїнської міської ради відновити становище, яке існувало до прийняття рішення Южноукраїнської міської ради № 593 від 27 лютого 2008 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦПК України, позовні вимоги про стягнення з Южноукраїнської міської ради на користь позивачів судових витрат задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст. 8,10,11,60,61,212-215,218 ЦПК України, суд
Відмовити ОСОБА_1, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_4, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_3, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_2 в задоволенні позовних вимог: про визнання права сумісної власності на будинкові допоміжні приміщення і допоміжні прибудинкові споруди за співвласниками - позивачами і іншими мешканцями будинків, в яких вони мешкають; про визнання права спільної сумісної власності на прибудинкову територію за співвласниками - позивачами і іншими мешканцями будинків, в яких вони мешкають; про зобов'язання Южноукраїнської міської ради прийняти рішення по безоплатній передачі співвласникам - позивачам і іншим мешканцям цих будинків у спільну сумісну власність прибудинкової території будинків; про визнання незаконним і скасування рішення Южноукраїнської міської ради № 593 від 27 лютого 2008 року; про зобов'язання Южноукраїнської міської ради відновити становище, яке існувало до прийняття рішення Южноукраїнської міської ради № 593 від 27 лютого 2008 року; про стягнення з Южноукраїнської міської ради на користь позивачів судових витрат.
Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги до Южноукраїнського міського суду протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які приймали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя Южноукраїнського
міського суду ОСОБА_52