10 серпня 2015 року справа № 823/1835/15
16 год. 10 хв. м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., розглянувши у порядку письмового провадження в залі суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Черкасах Черкаської області до державного підприємства "Черкаський консервний комбінат" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,
У Черкаський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом звернулось управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області (далі - позивач) до ДП "Черкаський консервний комбінат" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості за липень 2015 року в сумі 680,73 грн. з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених працівникам відповідача за списком №2, яку перерахувати позивачу на р/р №25603301201855 в обласному управлінні Ощадбанку (МФО 354507, код ЄДРПОУ 37930126).
Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідач у добровільному порядку не погасив вищевказану заборгованість.
Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, заперечень на позов не надав, хоча повідомлений про час та місце судового розгляду справи в установленому законом порядку.
У зв'язку з прибуттям не всіх осіб, що беруть участь у справі, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження на підставі ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Згідно з ч.1 ст.41 КАС України не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з розглядом справи у порядку письмового провадження.
Дослідивши письмові докази у справі та оцінивши їх у сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, у зв'язку з таким.
Державне підприємство "Черкаський консервний комбінат" зареєстроване як юридична особа з 07.09.1993 (код ЄДРПОУ 05529691) та є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.
З письмових доказів у справі суд встановив, що колишнім працівникам відповідача, а саме: ОСОБА_1, ОСОБА_2, - призначено пенсію на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку згідно з пунктами "б-з" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (далі - Закон №1788-XII), відповідно до яких на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Відповідач видав вказаним особам довідки про підтвердження їх трудового стажу, копія яких наявні в матеріалах судової справи (а.с.19-20).
Відповідно до вимог абз.1 п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV (далі - Закон №1058-IV) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці - за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугою років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугою років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Порядок відшкодування фактичних витрат з виплати та доставки пільгових пенсій передбачений Інструкцією про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року (далі - Інструкція №21-1).
Відповідно до п.6.1 Інструкції №21-1 витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, підлягають відшкодуванню страхувальниками в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого ч.2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV.
Згідно з п.6.4 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
На виконання п.6.4 Інструкції №21-1 повідомлення-розрахунки щодо вищезазначених пільгових пенсійних виплат за липень 2015 року були належним чином направлені відповідачу, але не оскаржені. Отже, зазначені в них суми є узгодженими та підлягають відшкодуванню.
П.6.8. Інструкції №21-1 визначено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
З письмових доказів у справі суд встановив, що відповідач належним чином не виконав свій обов'язок щодо відшкодування позивачу фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій зазначеним особам, внаслідок чого має заборгованість з їх відшкодування за липень 2015 року.
Оцінивши докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача 680,73грн. заборгованості з відшкодування понесених за липень 2015 року витрат позивача на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах вказаній особі.
Керуючись ст. ст. 158 - 165, 254 - 256 КАС України, суд
1. Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м.Черкасах Черкаської області задовольнити повністю.
Стягнути з державного підприємства "Черкаський консервний комбінат" (18030, м.Черкаси, вул. Чигиринська, буд.13; код ЄДРПОУ 05529691) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Черкасах Черкаської області (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, 195; код ЄДРПОУ 37930126) заборгованість у сумі 680,73грн. (шістсот вісімдесят гривень 73 коп.) за липень 2015 року з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_1, ОСОБА_2, призначених за списком №2, яку перерахувати на р/р №25603301201855 в обласному управлінні Ощадбанку (МФО 354507).
2. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з моменту отримання постанови. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
3. Копію постанови направити сторонам.
Суддя А.М. Бабич