про залишення позовної заяви без руху
11 серпня 2015 р. м. ХерсонСправа № 821/2580/15-а
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Пекний А.С., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Південенерго" до Відділу Державної виконавчої служби Новокаховського міського управління юстиції Херсонської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Південенерго" звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця та просить визнати неправомірними дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Новокаховського міського управління юстиції Херсонської області по відкриттю виконавчого провадження з виконання постанови №115/х, виданої 15.11.2012 Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Херсонській області про стягнення штрафу в сумі 100620 грн. та скасувати вказану постанову.
Дослідивши вказану скаргу, встановлено, що вона не відповідає вимогам ст.ст.105, ст. 106 КАС України.
Відповідно до ст.6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим же Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Кодексом адміністративного судочинства України також визначено, що формою звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах є подання до суду адміністративного позову.
Відповідно до ст.105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви.
За змістом ч.1 ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Південенерго", порушивши зазначені правові норми, подало до суду скаргу на дії державного виконавця, а не позовну заяву.
Крім того, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Скаржник не надав суду квитанцію про сплату судового збору.
Відповідно до ч.2 ст.87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом.
Розміри ставок судового збору за подання адміністративного позову до адміністративного суду встановлені Законом України "Про судовий збір" та складають, відповідно, 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат - за подання позову майнового характеру та 0,06 розміру мінімальної заробітної плати - за подання позову немайнового характеру.
Отже скаржник, обраховуючи розмір судового збору, повинен керуватися положеннями Закону України "Про судовий збір", якими встановлено порядок визначення ставки судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру.
Враховуючи вищевикладене, дана скарга, відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, підлягає залишенню без руху із встановленням скаржнику строку для усунення її недоліків, а саме: для подачі до суду належним чином оформленої позовної заяви та наданням документу про сплату судового збору.
Керуючись ч. 1 ст. 108 КАС України,
ухвалив:
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 18 серпня 2015 р.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 821/2580/15-а та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Пекний А.С.