Справа № 819/2161/15
11 серпня 2015 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Чепенюк О.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Чортківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області до Чортківського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення заборгованості,
Чортківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Тернопільській області (далі - Чортківська ОДПІ, позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Чортківського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення податкового боргу по податку на прибуток у розмірі 80192 грн. 80 коп.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований суб'єктом господарювання, взятий на облік як платник податків у Чортківській ОДПІ, зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом строки. Станом на 21.07.2015 року за відповідачем рахується податковий борг по податку на прибуток підприємств, що не заявлений до стягнення в судовому порядку, у розмірі 80192 грн. 80 коп., у тому числі 71365 грн. 00 коп. - основний платіж, 2027 грн. 60 коп. - штрафні санкції, 6800 грн. 20 коп. - пеня), який виник за період з 01.01.2015 року по 21.07.2015 року по узгоджених грошових зобов'язаннях, визначених самостійно платником податків у податкових деклараціях, та донарахованих контролюючим органом за результатами перевірки.
Позивач відповідно до пункту 20.1 статті 20, пунктів 95.1, 95.3, 95.4 статті 95 Податкового кодексу України просить стягнути з Чортківського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства податковий борг по податку на прибуток підприємств у розмірі 80192 грн. 80 коп. з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, та за рахунок готівки, що належить відповідачу.
Представник позивача у судове засідання не прибула, проте подала до суду клопотання від 11.08.2015 року про розгляд справи за її відсутності (а. с. 23).
Представник відповідача у судове засідання не прибув, при цьому в розумінні статей 33, 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) сторона належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду (а. с. 22). Відповідач причини неприбуття представника до суду не повідомив, заперечень проти позову не подав.
Згідно із частиною четвертою статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Таким чином, судовий розгляд даної справи здійснено в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.
Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.
Судом встановлено, що Чортківське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства зареєстроване як юридична особа, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 23.06.2015 року (а. с. 6-8). Відповідач перебуває на обліку як платник податків у Чортківській ОДПІ, має відкриті рахунки в банківських установах (а. с. 9).
Відповідно до довідки Чортківської ОДПІ від 21.07.2015 року № 3304/10/23-014 (а. с. 15) та розрахунку податкового боргу (а. с. 10) за відповідачем рахується податковий борг по податку на прибуток підприємств, що виник за період з 01.01.2015 року по 21.07.2015 року, у розмірі 80192 грн. 80 коп., у тому числі 71365 грн. 00 коп. - основний платіж, 2027 грн. 60 коп. - штрафні санкції, 6800 грн. 20 коп. - пеня. На дату розгляду справи у суді заборгованість не погашена.
Податковий борг по податку на прибуток підприємств виник через несплату відповідачем узгоджених сум грошових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні Чортківської ОДПІ № 0018501502 від 29.12.2014 року, відповідно до якого до платника податків за не сплату узгодженої суми грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених Податковим кодексом України, застосовано штраф у розмірі 2027 грн. 60 коп. (а. с. 17 зворот). Зазначене податкове повідомлення-рішення вручене відповідачу 29.12.2014 року, що підтверджується розпискою головного бухгалтера підприємства на його корінці (а. с. 17 зворот), у встановленому законом порядку оскаржене не було.
Також податковий борг по податку на прибуток підприємств виник у зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених податкових зобов'язань, визначених платником податків самостійно у податковій декларації з податку на прибуток підприємства за 2014 рік № 9080811575 від 20.02.2015 року по строку сплати податкового зобов'язання до 11.03.2015 року на суму податку 71257 грн. 00 коп. та 108 грн. 00 коп. - нарахований авансовий внесок у зв'язку з виплатою дивідендів (а. с. 18-20).
Крім того, відповідачу нараховано пеню на суми грошових зобов'язань по податку на прибуток підприємств, не сплачених у встановлені законодавством строки на загальну суму 6800 грн. 20 коп. Податковий борг по податку на прибуток підприємств відображений по особовому рахунку облікової картки платника податку по даному платежу за 2015 рік (а. с. 11-14).
Узгодженні суми грошових зобов'язань Чортківським виробничим управлінням водопровідно-каналізаційного господарства своєчасно не сплачені та набули статусу податкового боргу. З метою погашення податкового боргу Чортківською ОДПІ надіслані підприємству податкові вимоги № 1/15 від 03.02.2009 року та № 2/46 від 13.03.2009 року (а. с. 17), проте вжиті заходи не призвели до сплати податкового боргу відповідачем. При цьому з моменту надіслання податкових вимог податковий борг платника податків не переривався. Заперечень щодо вказаної заборгованості або доказів її сплати відповідачем суду не надано.
До спірних правовідносин суд застосовує наступні правові норми.
Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, чинного з 01.01.2011 року, з змінами і доповненнями (далі - ПК України), передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
В силу приписів пунктів 57.1, 57.3 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом; у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно до пункту 58.3 статті 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.
Судом встановлено, що податковий борг відповідача виник внаслідок несплати платником податків сум грошових зобов'язань, визначених самостійно платником податку у поданій ним податковій декларації та донарахованих за результатами перевірки податковим органом, які є узгодженими та підлягали до сплати у відповідні строки, встановлені пунктами 57.1, 57.3 статті 57 ПК України.
Пункт 59.1 статті 59 ПК України передбачає, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пункти 95.2, 95.3 статті 95 ПК України).
Згідно з пунктом 95.4 статті 95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Згідно із підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відтак, позивач обґрунтовано, в межах своїх повноважень звернувся до суду з даними позовними вимогами та надав належні та допустимі докази щодо наявності податкового боргу у платника податків Чортківського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства.
Враховуючи наведені положення чинного законодавства та встановлені обставини справи, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позову в повному обсязі шляхом прийняття постанови про стягнення з рахунків Чортківського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства у банках, обслуговуючих платника податків, та за рахунок готівки, що належить відповідачу, коштів у розмірі податкового боргу в сумі 80192 грн. 80 коп.
Керуючись статтями 11, 71, 86, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків Чортківського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (48500, Тернопільська область, місто Чортків, вулиця Сонячна, будинок 7, код ЄДРПОУ 03353851) у банках, обслуговуючих платника податків, та за рахунок готівки, що належить Чортківському виробничому управлінню водопровідно-каналізаційного господарства, кошти у розмірі податкового боргу по податку на прибуток підприємств в сумі 80192 (вісімдесят тисяч сто дев'яносто дві) гривні 80 (вісімдесят) копійок.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя Чепенюк О.В.
копія вірна
Суддя Чепенюк О.В.