Справа № 2-а-512/15
760/12861/15-а
03 серпня 2015 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кізюн Л.І., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернулася до суду із зазначеним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва, у якому просила визнати протиправним дії відповідача щодо відмови їй у призначенні пенсії у зв'язку з втратою годувальника та зобов'язати відповідача призначити зазначену пенсію, починаючи з 15.12.2014 року.
В своєму позові позивач зазначила, що вона зверталася до відповідача з питанням про призначення пенсії за втратою годувальника відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність». Проте, відповідач відмовляється зробити призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника, оскільки відсутній зв'язок, що підтверджує перебування у шлюбі з позивачем на момент смерті громадянина ОСОБА_2.
Позивач вважає такі дії відповідача неправомірними та такими, що порушують її конституційні права і законні інтереси, а тому змушена звернутися з позовом до суду.
Відповідач надав суду заперечення на позов, вважав його безпідставним і просив у його задоволенні відмовити.
Відповідно до ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в УПФУ Солом'янського району м. Києва і отримує пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
11 вересня 1991 року позивач зареєструвала шлюб з ОСОБА_2 та змінила своє прізвище на «ОСОБА_1», що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу (а.с. 10).
Разом з тим, обґрунтовуючи свої вимоги, позивач зазначала, що при зміні паспорту, вона не змінила свого прізвища та отримала паспорт громадянина України із дошлюбним прізвищем - «ОСОБА_1».
ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2, що підтверджується копією свідоцтва про смерть (а.с. 11).
15 грудня 2015 року позивач звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва з заявою про призначення пенсії за втратою годувальника відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність».
Листом від 17 січня 2015 року ОСОБА_1 було відмовлено в призначенні пенсії по втраті годувальника відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», оскільки відсутній зв'язок, що підтверджує перебування у шлюбі з ОСОБА_1 на момент смерті громадянина ОСОБА_2.
Згідно зі ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» пенсія в разі втрати годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого наукового (науково-педагогічного) працівника (годувальника), які були на його утриманні (при цьому дітям пенсія призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника), у розмірі: 60 відсотків пенсії наукового (науково-педагогічного) працівника - на трьох і більше непрацездатних членів сім'ї; 60 відсотків - на двох непрацездатних членів сім'ї; 40 відсотків - на одного непрацездатного члена сім'ї.
До непрацездатних членів сім'ї померлого наукового (науково-педагогічного) працівника належать особи, зазначені в статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.
Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, якщо втратили джерело засобів до існування.
Непрацездатними членами сім'ї, зокрема, вважаються чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.
Як встановлено судом, позивач взяла шлюб з ОСОБА_2 і після укладення шлюбу присвоєно спільне прізвище «ОСОБА_1».
Згідно копії паспорта (а.с. 8) прізвище позивача є ОСОБА_1.
Відповідно до ст. 35 Сімейного кодексу України наречені мають право обирати прізвище одного з них як спільне прізвище подружжя або надалі іменуватися дошлюбними прізвищами.
Статтею 113 Сімейного кодексу України передбачено, що особа, яка змінила своє прізвище у зв'язку з реєстрацією шлюбу, має право після розірвання шлюбу надалі іменуватися цим прізвищем або відновити своє дошлюбне прізвище.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що відповідач діяв в межах своїх повноважень, а тому у задоволенні позову необхідно відмовити.
Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Сімейним кодексом України, статтями 9, 11, 69-86, 128, 158-163, 167, 183-2 КАС України, -
У позові ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через районний суд протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Л.І. Кізюн