"24" червня 2014 р.Справа № 921/556/14-г/17
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Андрусик Н.О.
Розглянув матеріали справи
за позовом Першого заступника прокурора Тернопільської області в інтнресах держави в особі Тернопільської обласної державної адміністрації, м.Тернопіль
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Тернопільського державного науково-технічного підприємства"Промінь", м.Тернопіль
до відповідача Тернопільської міської ради, м.Тернопіль
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Комунального підприємства фірми "Тернопільбудінвестзамовник", м.Тернопіль
про визнання незаконним та скасування рішення Тернопільської міської ради №6/30/1 від 22.03.2013р.; скасування державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою, проведеної КП фірмі "Тернопільбудінвестзамовник"; повернення земельної ділянки, площею 5,7575 га в державну власність.
Представники сторін:
прокурора: Клюха С.М., начальник відділу, посвідчення №023692 від 18.12.2013р.
позивача: Заруцька Т.С., уповноважена, довіреність №01-7304/16-20 від 30.12.2013р.;
відповідача: не з'явився;
третьої особи на стороні відповідача: не з'явився;
третьої особи на стороні позивача: Дармограй В.І., начальник юридичного відділу, довіреність б/н від 24.04.2014р.
Суть справи:
Перший заступник прокурора Тернопільської області в інтересах держави в особі Тернопільської обласної державної адміністрації, м.Тернопіль звернувся 05.06.2014р. (вх. №572 від 05.06.2014р.) до господарського суду Тернопільської області із позовом до Тернопільської міської ради, м.Тернопіль, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Тернопільського державно науково-технічного підприємства"Промінь", м.Тернопіль та за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Комунального підприємства фірми "Тернопільбудінвестзамовник", м.Тернопіль про визнання незаконним та скасування рішення тридцятої сесії Тернопільської міської ради №6/30/1 від 22.03.2013р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 5,7575 га для будівництва та обслуговування гаражів за адресою вул.Текстильна КП фірмі "Тернопільбудінвестзамовник" Тернопільської міської ради"; скасування державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою КП фірмі "Тернопільбудінвестзамовник"; повернення земельної ділянки, площею 5,7575 га в державну власність.
Позов обґрунтовується копією рішення Тернопільської обласної ради №6/30/1 від 22.03.2013р.; копією заяви від 30.10.2012р.; копією листа №UOP-3.012-4450 від 06.11.2012р.; копією листа від 21.01.2013р.; копією витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з додатками; копією проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; копією рішення сесії Тернопільської міської ради №6/26/96 від листопада 2012р.; копією державного акту на право постійного користування землею; копією рішення комісії з питань природокористування, приватизації, продажу та оренди землі №87 від 14.03.2013р.; копією довідки №410/25 віди 18.03.2013р.; копією висновку №224/14 від 11.02.2013р.; копією висновку про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки КП "Тернопільбудінвестзамовник" під будівництво та обслуговування гаражів №03-25/126 від 14.02.2013р.; копією постанови №05/3-195вих.14 від 20.05.2014р.; копією листа №03-09/791 від 26.05.2014р.; копією листа №05-11/1676 від 22.05.2014р.; копією листа №07.09/749 від 21.05.2014р.; іншими документами.
Ухвалою господарського суду від 10.06.2014р. порушено провадження по справі та призначено судове засідання на 24.06.2014р.; явку повноважних представників сторін та прокурора визнано обов'язковою.
Представник прокуратури в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі та зазначив, що спірна земельна ділянка відноситься до земель державної власності. Отже, відповідно до ст. 17 Земельного кодексу України, повноваження щодо розпорядження землями державної власності належать місцевим державним адміністраціям, а тому право розпоряджатися земельною ділянкою, площею 5,7575 га по вул. Текстильна в м. Тернополі належить Тернопільській обласній державній адміністрації. Вважає, що Тернопільською міською радою оскаржуване рішення прийнято з перевищенням наданих законом повноважень.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги прокурора, однак витребуваних судом документів не надав.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Проте, до початку судового засідання від міської ради поступив відзив на позовну заяву, згідно якого позов не визнається, з підстав з підстав, викладених у відзиві, зокрема зазначено, що згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, площею 5,7575 га по вул. Текстильній у м.Тернополі, дана земельна ділянка є комунальною власністю і відноситься до групи земель житлової та громадської забудови. Також, міська рада вказує, що законність рішення Тернопільської міської ради №6/30/1 від 22.03.2013р. було предметом судового розгляду у справі №921/497/13-г/6, порушеної за позовом прокуратури міста Тернополя. Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 12.11.2013р. відмовлено прокурору м. Тернополя в задоволенні позовних вимог, з тих підстав, що відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 26.04.2013р. серії САЕ №950311 право власності на земельну ділянку (кадастровий №6110100000:04:003:0040) площею 5,7575 га, що знаходиться за адресою: вул. Текстильна в м. Тернополі, зареєстровано Реєстраційною службою Тернопільського міського управління юстиції за Тернопільською міською радою. (копію постанови долучена до відзиву)
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги прокуратури.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача в судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив. Клопотань про відкладення судового засідання не заявляв, а витребуваних судом документів - не подав; про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином (повідомлення про вручення поштового відправлення знаходиться в матеріалах справи).
Крім того, відповідачем подано клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю зебезпечити явку представника в судове засідання по причині зайнятості в іншому судовому засіданні.
Представники сторін не заперечили протии відкладення судового засідання.
Беручи до уваги викладене, враховуючи неявку в судове засідання представників Тернопільської міської ради та КП "Тернопільбудінвестзамовник", зважаючи на подане клопотання відповідачем, неподання прокурором та сторонами витребуваних судом документів, дотримуючись принципу рівності сторін перед законом і судом, суд в порядку ст. 77 ГПК України, відкладає судове засідання на 04.08.2014р. до 11-00 год.
З огляду на наведене, керуючись ст.ст. 42, 22, 33, 34, п.п. 1-2 ст.77, ст. 86 ГПК України, господарський суд, -
1. Відкласти розгляд справи на 04 серпня 2014 р. до 11-00 год.
2. Зобов'язати сторони подати в засідання:
Прокурора: оригінали документів доданих до позовної заяви (для огляду в судовому засіданні); додаткові обґрунтування позовних вимог з урахуванням доводів викладених у відзиві на позовну заяву, надати документальне їх підтвердження; Статутні документи КП "Тернопільбудінвестзамовник", підтвердити віднесення спірної земельної ділянки до державної власності та земель оборони; витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, кадастр №6110100000:04:003:0040 з відомостями станом на 01.11.2012р.;
Третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - мотивований письмовий документально підтверджений відзив на позовну заяву; Статут;
Третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - належні докази на підтвердження віднесення земельної ділянки, площею 5,7575 га по вул. Текстильна щодо якої прийнято Тернопільською міською радою рішення №6/30/1 від 22.03.2013р. до земель державної власності.
3. Ухвалу надіслати: Прокуратурі Тернопільської області, м.Тернопіль, вул.Листопадова, 4; Тернопільській обласній державній адміністрації, м.Тернопіль, вул. М.Грушевського, 8; Тернопільській міській раді, м.Тернопіль, вул. Листопадова, 5; Комунальному підприємству фірмі "Тернопільбудінвестзамовник", м.Тернопіль, вул.Опільського, 6; Тернопільському державно науково-технічному підприємству "Промінь", м.Тернопіль, вул. Текстильна, 28.
Суддя Н.О. Андрусик