"07" квітня 2010 р.Справа № 5/12-300
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Андрушків Г.З. розглянув справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Бучачагрохлібпром", вул. Галицька,160, м. Бучач, Тернопільської області, 48400
до відповідача 1 - Бучацької районної державної адміністрації, майдан ОСОБА_1,1, м. Бучач, Тернопільської області, 48400
до відповідача 2 - Управління держкомзему у Бучацькому районі, вул. Галицька,105, м. Бучач, Тернопільської області, 48400
до відповідача 3 - Підзамочківської сільської ради, с. Підзамочок, Бучацького району, Тернопільської області
За участю представники від:
Позивача: ОСОБА_1 -юрист (дор. №54 від 12.01.2010р.)
Відповідача-1: ОСОБА_2 -нач. юридичного відділу (дов. №01-2 від 07.04.2010р.);
Відповідача-2: не з'явився;
Відповідача-3: не з'явився.
Суть справи:
В розпочатому судовому засіданні представнику позивача і відповідача-1 роз'яснено права та обов'язки сторін передбачені ст. 20, 22, 81-1 ГПК України.
Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Бучачагрохлібпром" звернулося у господарський суд Тернопільської області з позовом до Бучацької районної державної адміністрації, Управління держкомзему у Бучацькому районі та Підзамочківської сільської ради про визнання права власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Бучачагрохлібпром" на земельні ділянки під цілісними господарськими будівлями і дворами, які розташовані: - земельна ділянка площею - 5,3185 га (кадастровий номер 6121285400:01:001:0452), що знаходяться за межами населеного пункту на території Підзамочківської сільської ради Бучацького району за адресою: с. Звенигород, вул. Долішня,2; - земельна ділянка площею -1,6017 га (кадастровий номер 6121285400:01:001:0501), що знаходяться за межами населеного пункту на території Підзамочківської сільської ради Бучацького району за адресою: с. Підзамочок, вул. Тернопільська,98; - земельна ділянка площею -2,2016 га (кадастровий номер 6121285400:01:001:0501), що знаходиться за межами населеного пункту на території Підзамочківської сільської ради Бучацького району за адресою: с. Підзамочок, вул. Тернопільська,98, та зобов'язання Бучацької районної державної адміністрації видати відповідні державні акти на право власності Товариству з обмеженою відповідальністю "Бучачагрохлібпром".
Відповідач-1 у відзиві на позов № 01-485/01-12 від 07.04.2010р., та згідно пояснень повноважного представника в судовому засіданні, проти позову заперечує посилаючись на те, що позивачем було придбано майнові паї у селянській спілці ім. Грушевського у вигляді дворів та будівель, що посвідчується свідоцтвами про право власності на будівлі та споруди виданих ТзОВ "Бучачагрохлібпром" та зареєстрованих в КП "Бучацьке районне комунальне бюро технічної інвентаризації" від 11.03.2005р. за реєстровим №238 та від 11.03.2005р. №239, та на клопотання позивача від 11.03.2005р. №1498 з врахуванням рішення Підзамочківської сільської ради від 03.03.2005р. №213, райдержадміністрацією прийнято розпорядження №147 від 28.03.2005р. "Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду", який отримав позитивний висновок державної експертизи, і внаслідок чого прийнято розпорядження №490 від 22.09.2005р., №694 від 22.12.2005р., якими затверджено проект землеустрою та делеговано Підзамочківській сільській раді повноваження щодо укладення договору оренди земельних ділянок терміном на 50 років, площею 5,3185 га. та 3,8033 га., для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, і 29.12.2005р. між Підзамочківською сільською радою та ТзОВ "Бучачагрохлібпром" укладено договори оренди земельних ділянок та належним чином зареєстровані реєстратором ДП "Тернопільська Регіональна філія центру ДЗК" у книзі реєстрації договорів оренди земельних ділянок, та враховуючи, що ніяких змін до даних договорів не проводилося, договори не скасовані та не розірвані, і виходячи з п.37 Договорів однією із підстав для набуття земельних ділянок у власність є їх придбання. Також, з посиланням на приписи ст.120 ЗК України вказує на те, що позивачем не представлено доказів того, що земельна ділянка перебувала у власності попереднього власника будівель споруд. З посиланням на п.п.2.2.3. а) Узагальнення судової практики розгляду господарськими судами справ у спорах, пов'язаних із земельними правовідносинами Вищого господарського суду України від 01.01.2010р., п.3 п.п.3.4.2. Рекомендацій Президії Вищого господарського суду України від 02.02.2010р. №04-06/15, вказує на те, що статтею 116 Земельного кодексу України не передбачено порядок безоплатної передачі земельної ділянки у власність для юридичних осіб. А також з посиланням на п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України, вважає, що оскільки необхідною умовою для набуття права власності на земельні ділянки із земель державної та комунальної власності є рішення відповідного органу, то задовольняючи позовні вимоги за відсутності вказаного рішення порушується Конституційне право райдержадміністрації щодо компетенції на здійснення права власності від імені Українського народу та управління землями. З огляду на наведене просить в задоволені позовних вимог відмовити.
Відповідач-2 участі повноважного представника в судовому засіданні не забезпечив, у відзиві на позов №07/6-08/339 від 25.03.2010р. проти позову заперечує з підстав, що протокол загальних зборів співвласників майна колишніх членів с/с ім. Грушевського від 16 квітня 2004 року, згідно якого вирішено передати у власність ТзОВ "Бучачагрохлібпром" земельні ділянки, що є колективною власністю с/с ім. Грушевського, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, які включені в список розпайованого майна с/с ім. Грушевського, і є невід'ємною частиною даного майна, що викуплено на підставі договорів купівлі-продажу свідоцтв про право власності майнових паїв, і на який посилається позивач в обґрунтування своїх позовних вимог, викликає сумнів щодо його достовірності та легітимності. Зазначає, що оскільки колишній суб'єкт колективної власності на землю -селянська спілка ім. Грушевського, станом на момент викупу позивачем майнових паїв не була ліквідована, а продовжувала існувати до 19.02.2009р., то право колективної власності на землю мало б бути трансформовано у спільну часткову власність, яке згідно цивільного законодавства здійснюється за згодою всіх співвласників, а враховуючи, що загальна кількість співвласників майнових паїв селянської спілки становить 525 чоловік, а присутніх на загальних зборах, згідно протоколу було 480 чоловік, то доля 45 майнових сертифікатів залишилась невизначеною. Вважає, що єдиними суб'єктами права на землі колективної власності, що не паювались залишаються всі його члени відповідно до списку, що додавався до державного акта на право колективної власності на землю або спадкоємці їхнього майна. Також, звертає увагу на те, що оскільки станом на 01.01.2005р. несільськогосподарські угіддя (землі під господарськими будівлями і дворами), що перебували у колективній власності селянської спілки ім. Грушевського були переведені до земель запасу сільськогосподарського призначення на території Підзамочківської сільської ради, за межами населеного пункту, і відповідно перейшли до відання Бучацької районної державної адміністрації, то єдиним суб'єктом права на землі колективної власності, що не паювались залишилась остання. З посиланням на п.3.4.2. Рекомендацій Президії Вищого господарського суду України від 02.02.2010р. №04-06/15 "Про практику застосування господарськими судами земельного законодавства" зокрема зазначає, що виникнення права власності на об'єкт нерухомості не є підставою для автоматичного виникнення права власності чи укладення (продовження, поновлення) договору оренди земельної ділянки, що випливає з положень статті 377 ЦК України і статті 120 ЗК України, і при цьому в ряді випадків, зокрема в даному, перехід права власності потребує окремого договірно-правового регулювання шляхом укладення відповідних цивільно-правових угод (договори купівлі-продажу, дарування, міни) між власником земельної ділянки і набувачем будівлі або споруди, а оскільки у позивача відсутні цивільно-правові угоди укладені між ним і власником спірних земельних ділянок-Бучацькою райдержадміністрацією щодо їх відчуження, то і підстави для визнання права власності на останні у позивача також відсутні, в зв'язку з чим просить в позові відмовити.
Одночасно відповідач-2 заявив клопотання (лист №07/6-08/340 від 25.03.2010р.), в якому просить з метою з'ясування фактів, наведених позивачем у позові просить суд витребувати у позивача оригінал протоколу загальних зборів співвласників майна колишніх членів селянської спілки ім. Грушевського від 16 квітня 2004 року або надати відомості про місцезнаходження даного протоколу, оскільки даний документ встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також має безпосереднє значення для правильного вирішення справи.
Відповідач-3 відзиву на позов, та документів витребуваних ухвалою суду від 17.03.2010р. не надав, в судове засідання не з'явився, про причини неприбуття не повідомив, хоча про час та місце розгляду спору був повідомлений належним чином (повідомлення про вручення поштового відправлення -ухвали суду, знаходиться в матеріалах справи).
Розглянувши матеріали справи, вищезазначене клопотання відповідача-2, заслухавши представника позивача та відповідача-1, та приймаючи до уваги те, що відповідач-3 відзиву на позов та витребуванні ухвалою суду від 17.03.2010р. документи не надав, його повноважний представник в судове засідання не з'явився, а також те, що в судовому засіданні виникла необхідність витребувати додаткові докази, які мають значення для з'ясування обставин справи, тому суд з метою забезпечення принципу змагальності для реалізації прав сторін на повне та об'єктивне встановлення всіх обставин справи, для надання відповідачу-3 можливості бути присутнім в судовому засіданні, надати відзив на позов та витребуванні ухвалою суду від 17.03.2010р. документи, вважає за необхідне відкласти розгляд справи в межах строків, встановлених ст.69 Господарського процесуального кодексу України.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 38, 69, 77, 86 ГПК України, господарський суд
1. Розгляд справи відкласти на 21 квітня 2010р. на 12год.00хв.
2. Зобов'язати сторони до дня розгляду справи надати суду:
позивача: - оригінал протоколу загальних зборів співвласників майна колишніх членів селянської спілки ім. Грушевського від 16 квітня 2004 року.
першого відповідача:
другого відповідача:
третього відповідача: - документально обгрунтований відзив на позов в тому числі письмові відомості щодо розпаювання земель селянської спілки ім. Грушевського, про видачу громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай) та їх реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 08.08.1995р. № 720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям", підтвердивши їх відповідними документальними доказами;
- оригінал протоколу загальних зборів співвласників майна колишніх членів селянської спілки ім. Грушевського від 16 квітня 2004 року.
Участь повноважних представників сторін в засіданні обов'язкова.
Попередити сторони про відповідальність, передбачену п. 5 ст. 83 ГПК України, згідно з якою господарський суд вправі стягувати в доход державного бюджету з винної сторони штраф до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за не надіслання у встановлений строк відзиву на позовну заяву або витребуваних господарським судом матеріалів, а також за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.
Суддя Г.З. Андрушків