Кіровоградської області
07 серпня 2015 року Справа № 912/1848/15
Господарський суд Кіровоградської області в складі колегії суддів Є.М. Наливайко - головуючого, Т.В. Макаренко, О.Б. Шевчук розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи №912/1848/15
за позовом Прокурора Петрівського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі Петрівської районної державної адміністрації
до відповідачів:
1. Петрівської районної ради Кіровоградської області
2. Петрівського комбінату комунальних підприємств
3. Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Петрівського районного сектору управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області
про визнання недійсними рішень, визнання недійсними договорів, зобов'язання повернути приміщення,
за участю представників:
від прокуратури - Кроловецька О.С., посвідчення № 026482 від 23.05.2015;
від відповідача 3 - фізична особа - підприємець ОСОБА_3, особисто, адвокат Москаленко В.Г., ордер КС № 28293 від 07.08.2015, договір про надання правової допомоги від 27.07.2015,
Прокурор Петрівського району подав до господарського суду позов в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Петрівська районна державна адміністрація до Петрівської районної ради Кіровоградської області, Петрівського комбінату комунальних підприємств, Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3, який містить вимоги наступного змісту:
- визнати недійсним рішення Петрівської районної ради Кіровоградської області від 14.06.2013 № 379 "Про надання дозволу на укладення договору оренди частини підвального приміщення з фізичною особою - підприємцем ОСОБА_3";
- визнати недійсним рішення Петрівської районної ради Кіровоградської області від 26.09.2014 № 567 "Про надання дозволу на укладення договору оренди частини нежитлового приміщення з фізичною особою - підприємцем ОСОБА_3";
- визнати недійсним договір оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до спільної власності територіальної громади сіл, селищ Петрівського району, укладений 15.06.2013 між Петрівським комбінатом комунальних підприємств та ОСОБА_3;
- визнати недійсним договір оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до спільної власності територіальної громади сіл, селищ Петрівського району №3/2014, укладений 01.10.2014 між Петрівським комбінатом комунальних підприємств та ОСОБА_3;
- зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_3 повернути Петрівському комбінату комунальних підприємств нежитлове підвальне приміщення загальною площею 292,9 кв.м, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1.
За таким позовом ухвалою від 27.05.2015 суддею господарського суду Кіровоградської області Є.М. Наливайко порушено провадження у справі № 912/1848/15.
За ухвалою господарського суду від 07.08.2015 справа № 912/1848/15 розглядається колегіально у складі трьох суддів.
В автоматичному режимі сформовано колегію у складі: головуючого судді Є.М.Наливайко, суддів Макаренко Т.В. і Шевчук О.Б.
Ухвалою від 07.08.2015 колегією суддів прийнято справу № 912/1848/15 до свого провадження.
Господарським судом встановлено, що не всі учасники судового провадження належним чином повідомлені про час і місце судового засідання, у зв'язку з чим розгляд справи у даному судовому засіданні неможливий.
З позицією господарського суду погодились і присутні прокурор, Відповідач 3 та його представник.
Також господарський суд враховує, що пунктом 3 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про судове рішення" від 23.03.2012 № 6 визначено, що рішення може прийматися тільки тим суддею (суддями), який брав участь у розгляді справи з його початку. У разі необхідності заміни судді в процесі розгляду справи або додаткового введення судді (суддів) до складу суду розгляд справи з огляду на встановлений пунктом 3 частини четвертої статті 47 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" принцип незмінності судді слід починати спочатку. При цьому заново розпочинається й перебіг передбачених статтею 69 Господарського процесуального кодексу України строків вирішення спору, а його подальше продовження новим (зміненим) складом суду здійснюється у випадках і в порядку, передбачених частиною третьою цієї статті.
Відтак, з метою дотримання процесуальних прав усіх учасників судового процесу, передбачених статтями 20, 22 Господарського процесуального кодексу України, принципів судочинства, визначених статтями 4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України, забезпечення правильного вирішення господарського спору, а також керуючись положеннями пунктів 2, 3 статті 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи з метою витребування неподаних та додаткових доказів для розгляду справи по суті.
Керуючись статтями 65, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Відкласти розгляд справи до 17.09.2015 об 11:00 год.
2. Засідання провести у приміщенні господарського суду за адресою: 25022,
м. Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, кімн. № 207.
3. Зобов'язати учасників судового процесу до дня судового засідання подати господарському суду:
прокурора: письмове обґрунтування того, що рішенням Петрівської районної ради №280 від 14.09.2012 "Про внесення змін в додаток до рішення районної ради від 31 березня 1999 року № 66 із змінами та доповненнями" із переліку виключено саме спірний об'єкт - захисна споруда цивільного захисту, що розміщена у підвальному приміщенні будинку АДРЕСА_1; докази включення до переліку об'єктів права комунальної власності районної ради, що передаються в управління районній державній адміністрації (додаток №1 до рішення №66 від 31.03.1999) - захисної споруди цивільного захисту, що розміщена у підвальному приміщенні будинку АДРЕСА_1; документи, які підтверджують доводи позивача, викладені у листі №01-44/174/1 від 16.06.2015 (лист Петрівського комбінату комунальних підприємств від 23.06.2014 № 155, заяву ФОП ОСОБА_3 про надання дозволу на укладання договору, протоколи засідання комісії з питань проведення конкурсу та інші документи, що передували винесенню спірних рішень та укладенню спірних договорів); письмово викладену позицію щодо поданої Петрівською районної радою заяви про припинення провадження у даній справі;
позивача: документи, які підтверджують доводи позивача, викладені у листі №01-44/174/1 від 16.06.2015 (лист Петрівського комбінату комунальних підприємств від 23.06.2014 № 155, заяву ФОП ОСОБА_3 про надання дозволу на укладання договору, протоколи засідання комісії з питань проведення конкурсу та інші документи, що передували винесенню спірних рішень та укладенню спірних договорів); докази, що підтверджують повноваження Петрівської районної державної адміністрації управління об'єктом права комунальної власності - захисної споруди цивільного захисту, що розміщена у підвальному приміщенні будинку АДРЕСА_1;
відповідача (Петрівську районну раду): докази включення до переліку об'єктів права комунальної власності районної ради, що передаються в управління районній державній адміністрації (додаток №1 до рішення №66 від 31.03.1999) - захисної споруди цивільного захисту, що розміщена у підвальному приміщенні будинку АДРЕСА_1; письмове обґрунтування прийняття спірного рішення №379 від 14.06.2013 з огляду на чинні на вказану дату положення абзацу 10 частини 2 статті 4 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" у редакції Закону України від 21.04.2011№3269-VI;
відповідача (Петрівський комбінат комунальних підприємств): пояснення щодо усунення/неусунення порушень, виявлених під час комплексної перевірки (спеціального огляду) захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційного укриття) №43438 від 09.02.2015;
відповідача (Фізичну особу - підприємця ОСОБА_3): можливі докази на спростування доводів, викладених у позові.
4. Копії ухвали направити Прокурору Петрівського району (28300, Кіровоградська обл., Петрівський р-н, смт. Петрове, вул. Дружби, 1), Петрівській районній державній адміністрації (28300, Кіровоградська обл., Петрівський р-н, смт. Петрове, вул. Жовтнева, 20), Петрівській районній раді Кіровоградської області (28300, Кіровоградська обл., Петрівський р-н, смт. Петрове, вул. Жовтнева, 20), Комунальному підприємству "Петрівський комбінат комунальних підприємств" (280300, Кіровоградська обл., Петрівський р-н, смт. Петрове, вул. Дружби, 68), Петрівському районному сектору управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (28300, Кіровоградська обл., Петрівський р-н, вул. Філатова, 31), Управлінню Державної служби з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (25015 м.Кіровоград, вул. Пашутінська, 1).
Головуючий суддя Є. М. Наливайко
Суддя Т.В. Макаренко
Суддя О.Б. Шевчук