ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про відмову у задоволенні заяви про скасування заходів забезпечення адміністративного позову
16 серпня 2012 року м. Київ № 2а-8109/12/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М., при секретарі судового засідання Мосійчук І.М. та представників:
позивача - ОСОБА_1,
відповідача - не з'явився,
третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2, ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника ОСОБА_4 про скасування заходів забезпезпечення у адміністративній справі
за позовом ОСОБА_4
до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Деснянської районної в місті Києві держаної адміністрації
третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Приватне акціонерне товариство «НАФТОГАЗВИДОБУВАННЯ»,
про зобов'язання вчинити певні дії, -
На підставі ч. 7 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 16 серпня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 червня 2012 року вжито заходів забезпечення позову в частині заборони Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Деснянської районної в місті Києві держаної адміністрації проводити будь-які дії щодо реєстрації змін та/або доповнень та/або нової редакції установчих документів Приватного акціонерного товариства «НАФТОГАЗВИДОБУВАННЯ» (ідентифікаційний код 32377038), а також дій щодо внесення змін до відомостей стосовно Приватного акціонерного товариства «НАФТОГАЗВИДОБУВАННЯ», що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 липня 2012 року позовну заяву ОСОБА_4 залишено без розгляду на підставі клопотання про відкликання позовної заяви.
27 липня 2012 року через канцелярію суду від позивача надійшла заява про скасування ухвали суду про вжиття заходів забезпечення позову від 22 червня 2012 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 31 липня 2012 року призначено судове засідання на 02 серпня 2012 року з розгляду заяви про скасування заходів забезпечення адміністративного позову.
02 серпня 2012 року судове засідання відкладено на 16 серпня 2012 року.
16 серпня 2012 року представник позивача підтримала подану заяву та просила скасувати заходи забезпечення позову.
Представник відповідача у судове засідання 16 серпня 2012 року, не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви, що відповідно до ч. 3 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає розгляду вказаної заяви.
Представники третьої особи, проти задоволення вказаної заяви заперечувати, посилаючись на те, що Приватним акціонерним товариством «НАФТОГАЗВИДОБУВАННЯ» подано апеляційну скаргу на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 липня 2012 року про залишення позовної заяви без розгляду, а тому розгляд вказаної заяви неможливий до прийняття рішення Київським адміністративним апеляційним судом за вказаною вище апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства «НАФТОГАЗВИДОБУВАННЯ».
Частиною першою ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Відповідно до ч. 3 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України питання про забезпечення адміністративного позову, про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами першою і другою цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.
Частиною четвертою ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо у задоволенні вимог позивачеві буде відмовлено, вжиті заходи забезпечення адміністративного позову зберігаються до набрання постановою суду законної сили. Проте суд може одночасно з прийняттям постанови або після цього постановити ухвалу про скасування заходів забезпечення адміністративного позову або заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим.
Аналізуючи вказані вище норми Закону, можна зробити висновок, що забезпечення позову здійснюється судом до ухвалення рішення по справі.
Відповідно до ст. 158 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яким суд вирішує спір по суті, викладається у формі постанови. Судове рішення, яким суд зупиняє чи закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або приймає рішення щодо інших процесуальних дій, клопотань, викладається у формі ухвали.
Частиною третьою ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Враховуючи викладе вище, а також, те що на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 липня 2012 року про залишення позовної заяви без розгляду подано апеляційну скаргу, а отже вказана ухвала не набрала законної сили, підстав для скасування заходів забезпечення адміністративного позову у суду на даний час не має.
Керуючись ст. 118, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. У задоволені заяви представника ОСОБА_4 про скасування заходів забезпечення адміністративного позову відмовити.
2. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.М. Погрібніченко
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 21.08.2012 р.