Справа № 819/2523/14-a
10 листопада 2014 року м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Чепенюк О.В.,
при секретарі судового засідання Калиняк О.В.,
за участю представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,
представника відповідача ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом спілки селян «Олексинська» до реєстраційної служби Борщівського районного управління юстиції Тернопільської області про визнання протиправними дій та скасування записів,
Спілка селян «Олексинська» в особі представника ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до реєстраційної служби Борщівського районного управління юстиції Тернопільської області, в якому просила:
- визнати протиправним внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 24.10.2014 року запису про рішення засновників щодо припинення спілки селян «Олексинська»;
- скасувати записи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, вчинені 24.10.2014 року реєстраційною службою Борщівського районного управління юстиції Тернопільської області, про рішення засновників щодо припинення спілки селян «Олексинська» та про голову комісії з припинення або ліквідатора ОСОБА_1.
До початку судового розгляду адміністративної справи по суті голова ліквідаційної комісії спілки селян «Олексинська» ОСОБА_1 подала до суду письмову заяву від 10.11.2014 року про відмову від позову та просила закрити провадження у справі.
У судовому засіданні представник позивача голова ліквідаційної комісії спілки селян «Олексинська» ОСОБА_1 підтримала заяву про відмову від позову та просила закрити провадження у справі.
Представник позивача ОСОБА_2, який діє на підставі довіреності, виданої 20.05.2014 року головою правління спілки селян «Олексинська» ОСОБА_4, у судовому засіданні не підтримав заяву про відмову від адміністративного позову, та просив суд не приймати таку заяву, оскільки рішення про припинення юридичної особи прийнято неправомірно і відмова від адміністративного позову буде порушувати права, свободи або інтереси дійсних членів спілки селян «Олексинська», які не зацікавленні у припиненні юридичної особи.
Суд, заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, прийшов до висновку, що слід відмовити позивачу у прийнятті заяви про відмову від адміністративного позову з таких підстав.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом. Повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.
Відмова від позову - це одностороннє волевиявлення позивача, спрямоване на врегулювання спору і закінчення справи в будь-якій її стадії. При цьому відмова від позову позбавляє особу в подальшому звертатися до суду з аналогічними позовними вимогами. При відмові позивача від позову суд перевіряє повноваження на такі дії його представника, якщо він бере участь у справі та висловив такий намір, чи не суперечать такі дії позивача закону і чи не порушують прав чи інтересів інших осіб.
Відмова від позову суперечить закону, якщо:
1) позов подано в інтересах недієздатних або неповнолітніх осіб, оскільки право на вчинення розпорядчих дій щодо предмету позову належить позивачу, а не представнику;
2) вона перешкоджає реалізації повноважень позивача - суб'єкта владних повноважень;
3) призводить до порушення прав та інтересів осіб, які не є учасниками процесу.
Перевіряючи повноваження представника позивача - голови ліквідаційної комісії спілки селян «Олексинська» судом враховано таке.
Відповідно до частин першої, третьої-четвертої статті 105 Цивільного кодексу України учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов'язані протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію. Учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється. До комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється. Таким чином, голова ліквідаційної комісії є належним представником у суді юридичної особи, щодо якої прийнято рішення про її припинення. У спірному випадку відмова голови ліквідаційної комісії ОСОБА_1 від адміністративного позову подана належним представником позивача.
Разом з тим, зважаючи на пояснення представника позивача ОСОБА_2, який наполягав на тому, що у спірному випадку рішенням про припинення юридичної особи порушено права, свободи або інтереси членів спілки селян «Олексинська», то суд приходить до висновку, що слід відмовити голові ліквідаційної комісії спілки селян «Олексинська» ОСОБА_1 в прийнятті її заяви про відмову від адміністративного позову. Відтак, відсутні підстави для закриття провадження у даній справі.
Керуючись статтями 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити позивачу у прийнятті заяви про відмову від адміністративного позову.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складений 14 листопада 2014 року.
Головуючий суддя Чепенюк О.В.
копія вірна
Суддя Чепенюк О.В.