Справа № 819/2112/14-a
20 січня 2015 року м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Чепенюк О.В.,
при секретарі судового засідання Калиняк О.В.,
за участю позивача ОСОБА_2,
представників відповідачів Кравця В.Я., Чаповського В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, приватного акціонерного товариства «Збаразьке АТП-16140» до Тернопільської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Фізична особа - підприємець ОСОБА_2, приватне акціонерне товариство «Збаразьке АТП-16140» звернулися до суду з адміністративним позовом до Тернопільської районної державної адміністрації, в якому просять:
- визнати протиправними дії Тернопільської районної державної адміністрації - організатора перевезень щодо оголошення та призначення на 21 жовтня 2014 року конкурсу з перевезення пасажирів на внутрішньорайонному автобусному маршруті загального користування по маршруту Тернопіль-Скоморохи;
- зобов'язати Тернопільську районну державну адміністрацію - організатора перевезень не проводити 21 жовтня 2014 року конкурс з перевезення пасажирів на внутрішньорайонному автобусному маршруті загального користування Тернопіль-Скоморохи.
Представник відповідача Кравець В.Я. у судовому засіданні заявив клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 18.12.2014 року у справі № 819/2665/14-а за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, приватного акціонерного товариства «Збаразьке АТП-16140» до конкурсного комітету з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, що не виходять за межі Тернопільського району, Тернопільської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення конкурсного комітету з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування Тернопільської районної державної адміністрації від 21 жовтня 2014 року, обґрунтовуючи таке клопотання пов'язаністю справ.
Заслухавши думку позивача, який заперечував проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі, суд приходить до висновку, що у задоволенні клопотання представника відповідача слід відмовити з таких підстав.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.
Суд зупиняє провадження у справі, коли її неможливо розглянути у зв'язку з тим, що питання про наявність певних фактів, від яких залежить її вирішення, відповідно до чинного законодавства вирішується в іншій цивільній, господарській або кримінальній справі чи у справі, що розглядається в адміністративному порядку.
Разом з тим, відсутні підстави для зупинення провадження в адміністративній справі з мотивів наявності іншої справи, яка розглядається в порядку адміністративного судочинства, у разі, коли в цій, іншій, справі не вирішуються питання, що стосуються підстав заявлених в адміністративній справі вимог.
Предметом позовних вимог у справі № 819/2665/14-а за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, приватного акціонерного товариства «Збаразьке АТП-16140» до конкурсного комітету з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, що не виходять за межі Тернопільського району, Тернопільської районної державної адміністрації є визнання протиправним та скасування рішення конкурсного комітету з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування Тернопільської районної державної адміністрації, прийнятого 21 жовтня 2014 року, тобто в цій іншій справі не вирішувались питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог.
Викладене свідчить про відсутність підстав та обставин, які унеможливлюють продовження судового розгляду даної справи, в зв'язку з чим суд приходить до висновку про недоцільність зупинення провадження у справі, а тому в задоволенні клопотання представника відповідача слід відмовити.
Керуючись статтями 156, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання представника відповідача Тернопільської районної державної адміністрації про зупинення провадження у справі відмовити.
Ухвала суду про відмову у зупиненні провадження по справі окремо не оскаржується.
Повний текст ухвали складений 21 січня 2015 року.
Суддя Чепенюк О.В.
копія вірна
Суддя Чепенюк О.В.