Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
04 серпня 2015 року Справа № П/811/2197/15
Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості
до відповідача: ОСОБА_1
про стягнення виплаченої допомоги по безробіттю,
за участю:
секретаря судового засідання - Черної О.Ю.,
відповідача: ОСОБА_1,
представників:
позивача - ОСОБА_2,
Кіровоградський міськрайонний центр зайнятості звернувся з позовом до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої допомоги по безробіттю в розмірі 5089,86 грн., вказуючи, що матеріальна допомога отримана нею безпідставно у зв'язку з наданням неправдивої інформації та підлягає поверненню.
У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та просив їх задовольнити, відповідач позовні вимоги визнала.
На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 24.04.2014 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено у строк до 10.08.2015 р.
Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,
ОСОБА_1 24.12.2014 р. подала до Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості заяву про надання статусу безробітної з виплатою допомоги по безробіттю, у якій вказала, що вона не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію та інших доходів, передбачених законодавством, не отримує (а.с.6).
На підставі заяви, відповідно до ч.1 ст.22 та ч.1 ст.23 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000 р. №1533-ІІІ та Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 р. №307, ОСОБА_1 перебувала на обліку, як безробітна у Кіровоградському міськрайонному центру зайнятості в період з 24.12.2014 р. по 04.06.2015 р. та в період з 31.12.2014 р. по 03.06.2015 р. отримала допомогу по безробіттю в сумі 6563,40 грн.(а.с.2-3, 7, 11).
Згідно акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» №661 від 04.06.2015 року Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості встановлено, що на день подання заяви про надання статусу безробітної та на період перебування на обліку Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості була зарахована до складу учнів прийнятих на навчання до Кіровоградського професійного ліцею побутового обслуговування з 01.09.2014 р., що підтверджується наказом №1 «З-УДЗ» від 29.08.2014 р. за державним замовленням та отримувала стипендію (а.с.8, 9-10).
Згідно з п.2, 7 ч.1 ст.1 Закону України “Про зайнятість населення” від 05.07.2012 р. №5067-VI, безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи; зайнятість - не заборонена законодавством діяльність осіб, пов'язана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі, а також діяльність членів однієї сім'ї, які здійснюють господарську діяльність або працюють у суб'єктів господарювання, заснованих на їх власності, у тому числі безоплатно.
Відповідно до ч.1 ст.4 зазначеного Закону до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.
Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
ОСОБА_1 відповідно до наказу від 08.06.2015 р. №288-Д направлено лист-вимогу (про відшкодування коштів, виплачених як допомога по безробіттю) від 10.06.2015 р. №09-29/1946/08.(а.с.12, 13).
В позовній заяві позивач зазначає, що з метою зменшення заборгованості перед центром зайнятості, наказом №290-Д від 08.06.2015 р. утримано кошти в сумі 1075,81 грн. та наказом №295-Д від 11.06.2015 р. - 397,73 грн. (а.с.2-3).
Таким чином, заборгованість відповідача перед Кіровоградським міськрайонним центром зайнятості складає 5089,86 грн.(6563,40 грн. - 1075,81 грн. - 397,73 грн.). З огляду на вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1 (25009, м. Кіровоград, вул. Комарова 12 а, кв.82) на користь Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості виплачену допомогу по безробіттю в сумі 5089,86 грн. (п'ять тисяч вісімдесят дев'ять грн. 86 коп.) на рахунок №37171303901003 в ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, МФО 823016.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня отримання копії постанови у повному обсязі, апеляційної скарги.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_3