про відмову у прийнятті позовної заяви
07 серпня 2015 року Справа № 912/3079/15
Суддя господарського суду Кіровоградської області Шевчук О.Б., розглянувши матеріали
за позовом Свіргун Ганни Олександрівни, смт Петрове, Кіровоградської області,
до Петрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, смт Петрове, Кіровоградської області,
та Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області, м. Кіровоград
про визнання частково незаконним та скасування розпорядження, визнання права постійного користування земельними ділянками
Свіргун Ганна Олександрівна звернулася до господарського суду з позовною заявою від 15.07.2015, яка містить вимоги:
- визнати частково незаконним, в частині визнання таким, що втратив чинність, Державного акту на право постійного користування землею серії КР № 0000100 від 13 липня 1998 року, розпорядження голови Петрівської РДА Кіровоградської області від 26.10.2007р. № 706-р та скасувати його в цій частині;
- визнати за Свіргун Ганною Олександрівною, право постійного користування земельними ділянками площею 6,8709 га, 6,8707 га та 6,8709 га, розташованими на території Йосипівської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області, призначеними для ведення фермерського господарства, що належали громадянам Семененку М.В., Лоцман М.Ф. та Огир Т.Ю., згідно із Державними актами на право приватної власності на землю серії КР № 069742, серії КР № 069744 та серії КР № 059743, визнаними недійсними рішенням Петрівського районного суду Кіровоградської області від 12.06.2009р. по справі №2-242, в межах, встановлених зазначеними Державними актами.
Вирішуючи питання про прийняття даної позовної заяви до розгляду в порядку господарського судочинства, господарський суд враховує, що позов подано громадянкою Свіргун Ганною Олександрівною.
В той же час частиною 1 статті 21 Господарського процесуального кодексу України визначено, що сторонами в судовому процесі - позивачами та відповідачами - можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу.
Стаття 1 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. У випадках, передбачених законодавчими актами України, до господарського суду мають право також звертатися державні та інші органи, фізичні особи, що не є суб'єктами підприємницької діяльності.
Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів.
Пунктом 2 частини 2 статті 55 Господарського кодексу України встановлено, що суб'єктами господарювання є громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.
Як зазначено в пункті 19 постанови пленуму Вищого господарського суду України №10 "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам" від 24.10.2011 з подальшими змінами, у вирішенні питань, пов'язаних з підвідомчістю справ у спорах, що виникають із земельних відносин, господарським судам слід враховувати викладене в пункті 1 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 №6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин".
Відповідно до абзацу 1 пункту 1.1. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 №6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" питання про те, чи підвідомча господарському суду справа у спорі, що виник із земельних правовідносин, повинно вирішуватись залежно від того, який характер мають спірні правовідносини, тобто чи є вони приватноправовими чи публічно-правовими, та чи відповідає склад сторін у справі статті 1 Господарського процесуального кодексу України.
Як вбачається із позовних матеріалів, а також із отриманих господарським судом Спеціальних витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 07.08.2015 Свіргун Ганна Олександрівна не набула статусу суб'єкта підприємницької діяльності.
Таким чином, склад сторін у поданому позові не відповідає положенням статей 1, 21 Господарського процесуального кодексу.
З огляду на викладене дана позовна заява не підлягає розгляду в господарських судах України, що є підставою для відмови в її прийнятті відповідно до пункту 1 частини 1 статті 62 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись пунктом 1 частини 1 статті 62, статтею 86 Господарського процесуального кодексу України, суддя
Відмовити в прийнятті позовної заяви Свіргун Ганни Олександрівни від 15.07.2015.
Ухвалу про відмову в прийнятті позовної заяви може бути оскаржено протягом п'яти днів з дня її винесення до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.
Копії ухвали надіслати Свіргун Г.О. (28300, Кіровоградська область, смт. Петрове, вул. Литвинова, 1 кв. 110), Петрівській районній державній адміністрації Кіровоградської області, (Кіровоградська область, Петрівський р-н, смт.Петрове, вул. Жовтнева, 20), Головному управлінню Держгеокадастру в Кіровоградській області (25006, м. Кіровоград, вул. Тимірязєва, 84).
Суддя О.Б. Шевчук