Копія
Справа № 822/2410/15
05 серпня 2015 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіШевчука О.П.
при секретаріТимчишину В. М.
за участі:представника позивача
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Новоушицького районного управління юстиції у Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дію, -
Позивач 24.06.2015 року звернулась до суду, в якому просить зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану Новоушицького районного управління юстиції у Хмельницькій області внести доповнення до актового запису №26 від 23.03.1938 року, складеного виконавчим комітетом Вільховецької сільської ради Новоушицького району Хмельницької області про народження ОСОБА_4, зазначивши національність дитини - "полька".
Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що висновком відділу державної реєстрації актів цивільного стану Новоушицького районного управління юстиції у внесенні таких доповнень їй було відмовлено в зв'язку з відсутністю в даному актовому записі про народження у відомостях про дитину графи "Національність". Позивач вважає такі дії протиправними оскільки згідно з Законом України " Про національні меншини в Україні" громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили позов задовольнити з підстав, що зазначені в позовній заяві.
Відповідач, який належним чином повідомлений про розгляд справи в судове засідання повноважного представника не направив, про причини неявки суду не повідомив, на адресу суду надіслав письмове клопотання про розгляд справи у відсутність уповноваженого представника та письмові заперечення проти позову, в яких вказав, що внести доповнення до актового запису про народження позивача неможливо в зв'язку з відсутністю в даному актовому записі про народження у відомостях про дитину графи "Національність".
Заслухавши пояснення позивача та її представника, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку та сукупності, суд дійшов наступних висновків.
Суд встановив, що позивач звернулась до відповідача з заявою про внесення змін до актового запису №26 від 23.03.1938 року, складеного виконавчим комітетом Вільховецької сільської ради Новоушицького району Хмельницької області про народження ОСОБА_4, доповнивши його відомостями про національність дитини, вказавши національність позивача "полька".
Висновком відділу державної реєстрації актів цивільного стану Новоушицького районного управління юстиції від 02.06.2015 року про внесення доповнень до актового запису №26 від 23.03.1938 року, складеного виконавчим комітетом Вільховецької сільської ради Новоушицького району Хмельницької області про народження ОСОБА_4, у внесенні таких доповнень позивачу було відмовлено в зв'язку з відсутністю в даному актовому записі про народження у відомостях про дитину графи "Національність".
За даними актового запису про народження позивача №26 від 23.03.1938 року, складеного виконавчим комітетом Вільховецької сільської ради Новоушицького району Хмельницької області про народження ОСОБА_4, у графі "Відомості про батьків" національність батька зазначена як "українець", матері - "полячка".
Згідно повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян №00015421138 від 27.05.2015 року, щодо актового запису про шлюб №369, складеного 19 квітня 1964 року Жовтневим відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області на ОСОБА_5 та ОСОБА_6, у відомостях про національність нареченого зазначено - "українець", у відомостях про національність нареченої - "українка".
Відповідно до ч.1 ст.22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01 липня 2010 року №2398-VI (далі - Закон № 2398-VI), внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.
У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.
Суд зважає на те, що відповідно до ч.3 т.9 Закону № 2398-VI актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.
В той же час, згідно з ч.2 ст.300 Цивільного кодексу України від 16 січня 2003 року №435-IV, фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності.
Відповідно до ст.3 Закону України "Про національні меншини в Україні" від 25 червня 1992 року № 2494-XII, до національних меншин належать групи громадян України, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою.
Громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається (ст.11 Закону).
Також, згідно зі ст.3 Рамкової конвенції про захист національних меншин, ратифікованої Законом України від 09.12.1997 року №703/97-ВР, кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй, чи не вважатися такою, і таке рішення або здійснення прав у зв'язку з ним не повинно зашкоджувати такій особі. Особи, які належать до національних меншин, можуть здійснювати права і свободи, що випливають з принципів, проголошених в цій Рамковій конвенції, одноосібно та разом з іншими.
При цьому, наявними в матеріалах справи доказами (зазначеними вище) підтверджено, що мати позивача за національністю полька.
Зважаючи на викладене, суд вважає, що позивач має право на збереження своєї національної самобутності та відновлення національності свого батька шляхом внесення відповідних змін у актовий запис.
Відповідно до п.2.13.2 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженого Наказом № 96/5 від 12.01.2011, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.
Згідно п.1.7 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.
Згідно ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Згідно із ст.86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені належними доказами, відповідають вимогам чинного законодавства, а тому підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.11,71, 86, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану Новоушицького районного управління юстиції у Хмельницькій області внести доповнення до актового запису №26 від 23.03.1938 року, складеного виконавчим комітетом Вільховецької сільської ради Новоушицького району Хмельницької області про народження ОСОБА_4, зазначивши національність дитини - "полька".
Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено 05 серпня 2015 року , 15:20.
Суддя/підпис/О.П. Шевчук
"Згідно з оригіналом" Суддя О.П. Шевчук