Справа № 2а/1570/10733/2011
14 грудня 2011 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до прокуратури Ананьївського району Одеської області про відшкодування моральної шкоди, завданої бездіяльністю прокуратури Ананьївського району Одеської області, стягнення з прокуратури Ананьївського району Одеської області на користь позивача 150000 грн., об'єднання в одне провадження позовної заяви зі скаргою від 29.11.2004 року до Ананьївського районного суду Одеської області на постанову прокуратури Ананьївського району Одеської області про відмову у порушенні кримінальної справи від 10.11.2004 року, зобов'язання прокуратури Ананьївського району Одеської області надати відповіді на звернення, -
До суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до прокуратури Ананьївського району Одеської області про відшкодування моральної шкоди, завданої бездіяльністю прокуратури Ананьївського району Одеської області, стягнення з прокуратури Ананьївського району Одеської області на користь позивача 150000 грн., об'єднання в одне провадження позовної заяви зі скаргою від 29.11.2004 року до Ананьївського районного суду Одеської області на постанову прокуратури Ананьївського району Одеської області про відмову у порушенні кримінальної справи від 10.11.2004 року, зобов'язання прокуратури Ананьївського району Одеської області надати відповіді на звернення.
Відповідно до ч.1,2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Згідно із п.п.1,2 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Адміністративний суд - суд загальної юрисдикції, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ
Відповідно до вимог статей 105, 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються ім'я позивача та відповідача, поштова адреса, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, які йому відомі і які можуть бути використані судом. До позовної заяви додаються копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Проте поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає.
Із змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить в порядку цивільного адміністративного судочинства прийняти до розгляду вищезазначену позовну заяву. Проте як Кодексом адміністративного судочинства та законами України не передбачений розгляд справ в порядку цивільного адміністративного судочинства.
Позивач також просить суд зобов'язати прокуратуру Ананьївського району Одеської області надати відповіді на його звернення, в той же час не зазначає, на які саме звернення, коли саме він звертався до прокуратури та на які звернення не надано відповіді.
Крім того позивач просить звільнити його від сплати судового збору, посилаючись на те, що він є інвалідом другої групи, так само не надаючи документальне підтвердження зазначеному.
Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом подання уточненого адміністративного позову з чітким викладом обставин та відповідні докази, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Керуючись ст. 106, 108 КАС України, суддя,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 до прокуратури Ананьївського району Одеської області про відшкодування моральної шкоди, завданої бездіяльністю прокуратури Ананьївського району Одеської області, стягнення з прокуратури Ананьївського району Одеської області на користь позивача 150000 грн., об'єднання в одне провадження позовної заяви зі скаргою від 29.11.2004 року до Ананьївського районного суду Одеської області на постанову прокуратури Ананьївського району Одеської області про відмову у порушенні кримінальної справи від 10.11.2004 року, зобов'язання прокуратури Ананьївського району Одеської області надати відповіді на звернення. - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність усунути недоліки шляхом належного оформлення змісту позовних вимог та надання відповідних доказів в підтвердження обставин, зазначених в позовній заяві у строк до 10 січня 2012 року.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом термін, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів п.1 ч.3 ст.108 КАС України.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду в порядку та в строки, встановлені ст. 186 КАС України.
Суддя Л.І. Свида