Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про витребування додаткових доказів
(в порядку письмового провадження)
04 грудня 2013 року Справа № 811/3718/13-а
Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Л.І. Хилько, розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_2, третя особа: реєстраційна служба Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_2 (надалі - відповідач), третя особа: реєстраційна служба Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області (надалі - третя особа) про:
- визнання протиправним та скасування рішення відповідача №6873045 від 17.10.2013 р. про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень;
- зобов'язання відповідача вчинити певні дії, а саме зареєструвати за відповідачем права власності на цілий житловий будинок (літ. АА-1) та сарай (літ. В), що розташовані на земельній ділянці загальною площею 225,4 кв.м. по вулиці Декабристів, 14, в м. Кіровоград.
Ухвалою суду від 20.11.2013 р. провадження у справі відкрито, розгляд справи у судовому засіданні призначено на 04.12.2013 р. о 16:00 год.. Додатково, суд зобов'язав в строк до 04.12.2013 р. надати:
відповідачу: письмові пояснення чи мотивовані заперечення по суті позовних вимог з посиланням на норми діючого законодавства та доданням відповідних письмових доказів; належним чином завірені копії правовстановлюючих документів та рішення від 17.10.2013 року №6873045; письмові пояснення в частині перебування нерухомого майна в іпотеці за договором від 31.03.2006 р.; інші наявні документи (пояснення) на підтвердження заперечень чи пояснень по суті позовних вимог;
третій особі: письмові пояснення чи мотивовані заперечення по суті позовних вимог з посиланням на норми діючого законодавства та доданням відповідних письмових доказів; належним чином завірені копії правовстановлюючих документів.
Станом на 04.12.2013 р. вимоги суду в цій частині не виконано. Відповідач та представник третьої особи у судове засідання не прибули, заяв (клопотань) не надали, хоча про дату, час та місце розгляду справи були вчасно та належним чином повідомлені /а.с.18, 19/.
В ході розгляду справи по суті виникла необхідність у витребуванні додаткових доказів по справі.
Представником позивача ОСОБА_3 подано заяву про вирішення питання про витребування доказів в порядку письмового провадження /а.с.25/.
Згідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Отже, справа розглянута в порядку письмового провадження.
Дослідивши наявні в справі матеріали, суд приходить до наступних висновків.
Ч. 4, 5 статті 11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Відповідно до статті 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно ч.1, 2 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Частина 4 ст.71 КАС України вказує, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Відтак, суд вважає за необхідне витребувати від:
- відповідача: письмові пояснення чи мотивовані заперечення по суті позовних вимог з посиланням на норми діючого законодавства та доданням відповідних письмових доказів; належним чином завірені копії правовстановлюючих документів та рішення від 17.10.2013 року №6873045; письмові пояснення в частині перебування нерухомого майна в іпотеці за договором від 31.03.2006 р.; реєстраційну справу в межах якої прийнято рішення від 17.10.2013 року №6873045;
- третьої особи: письмові пояснення чи мотивовані заперечення по суті позовних вимог з посиланням на норми діючого законодавства та доданням відповідних письмових доказів; належним чином завірені копії правовстановлюючих документів.
Крім того, в порядку ст.120 КАС України, суд визнає обов'язковість особистої участі в наступному судовому засіданні відповідача по справі для надання особистих пояснень зі спірних з позивачем питань.
Згідно статті 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
У відповідності до ч.3 ст.79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
Керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 79, 150, 160, 165 КАС України, суд, -
1. Відкласти розгляд справи №811/3718/13-а у судовому засіданні на 12 грудня 2013 року о 10:30 год., яке відбудеться у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кіровоград, вул. В. Перспективна, 40, 7 поверх, зал с/з №4.
2. Витребувати від:
- державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_2 - письмові пояснення (мотивовані заперечення) по суті позовних вимог з посиланням на норми діючого законодавства та доданням відповідних письмових доказів; належним чином завірені копії правовстановлюючих документів та рішення від 17.10.13 р. №6873045; письмові пояснення в частині перебування нерухомого майна в іпотеці за договором від 31.03.06 р.; реєстраційну справу в межах якої прийнято рішення від 17.10.13 р. №6873045;
- реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області - письмові пояснення (мотивовані заперечення) по суті позовних вимог з посиланням на норми діючого законодавства та доданням відповідних письмових доказів; засвідчені копії правовстановлюючих документів.
3. Вказані вище документи (матеріали) надати до суду в строк до 12 грудня 2013 року.
4. Визнати обов'язковість особистої участі в наступному судовому засіданні державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_2 для надання особистих пояснень зі спірних з позивачем питань.
5. Копію ухвали, для вручення відповідачу та третій особі, передати представнику позивача ОСОБА_3 (посвідчення адвоката №38 від 03.10.2007 р.).
6. Представнику позивача ОСОБА_3 надати підтверджуючі документи щодо вручення рішення суду.
7. Попередити відповідача та третю особу, що за не виконання вимог суду, будуть застосовані заходи процесуального примусу, передбачені розділом УІ КАС України.
8. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_4