ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
18 жовтня 2013 року № 826/16379/13-а
Окружний адміністративний суд міста Києва в складі колегій суддів: головуючого судді Келеберди В.І., суддів Качура І.А., Данилишина В.М., ознайомившись у письмовому провадженні з матеріалами справи
за позовом ОСОБА_1
до Державної міграційної служби України Управління ДМС у Миколаївській області треті особа без самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_2, Центральна виборча комісія
про скасування рішення, визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної міграційної служби України, Управління ДМС у Миколаївській області про: визнання протиправною бездіяльність по неприйняттю рішення про скасування рішення УМВС України в Миколаївській області про набуття громадянства України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Чаусово-2, Першотравневого району, Миколаївської обл., Української РСР від 19.05.2005; зобов'язати скасувати рішення УМВС України в Миколаївській області від 19.05.2005 року про набуття громадянства України ОСОБА_2; скасування рішення УМВС України в Миколаївській області про набуття громадянства України ОСОБА_2; зобов'язання підготувати подання про втрату ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянства України і, разом з необхідними документами, надіслати їх на розгляд Комісії при Президентові України з питань громадянства.
Ухвалою від 16.10.2013 відкрито провадження та справу призначено до судового розгляду в порядку ст. 172, 174 Кодексу адміністративного судочинства України.
16.10.2013 в судовому засіданні ухвалено про вирішення справи у письмовому провадженні.
Відповідно до ч. 2 ст. 174 Кодексу адміністративного судочинства України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, засобів масової інформації, підприємств, установ, організацій, їхніх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації, що порушують законодавство про вибори та референдум, мають виборча комісія, кандидат, партія (блок), місцева організація партії, які є суб'єктами відповідного виборчого процесу, комісія з референдуму, ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.
Відповідно до частини першої статті 12 Закону України від 17 листопада 2011 року № 4061-VI "Про вибори народних депутатів України" суб'єктами виборчого процесу є: 1) виборець; 2) Центральна виборча комісія, а також інша виборча комісія, утворена відповідно до цього Закону; 3) партія, що висунула кандидата у депутати; 4) кандидат у депутати, зареєстрований у порядку, встановленому цим Законом; 5) офіційний спостерігач від партії, яка висунула кандидатів у депутати у загальнодержавному окрузі, від кандидата у депутати в одномандатному окрузі, від громадської організації, який зареєстрований у порядку, встановленому цим Законом.
Проте, за результатом дослідження матеріалів справи, судом встановлено, що спірні правовідносини виникли в 2005 році з приводу порушення законодавства щодо надання громадянства України, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на час звернення до суду не зареєстровані кандидатами у народні депутати України, тобто не суб'єктами виборчого процесу в розумінні статті 12 Закону України «Про вибори народних депутатів України».
За змістом ст. 174 Кодексу адміністративного судочинства України підлягають оскарженню лише рішення, дії чи бездіяльності органів виконавчої влади, що порушують законодавство про вибори та референдум. Враховуючи, що спірні правовідносини виникли в інших правовідносинах та з урахуванням вище викладених обставин, суд дійшов висновку про доцільність припинення вирішення справи в порядку ст. 172, 174 Кодексу адміністративного судочинства України і продовження вирішення справи за правилами глави ІІІ Кодексу адміністративного судочинства України.
Крім того, 17.10.2013 представником третьої особи без самостійних вимог на предмет спору подано клопотання про призначення експертизи у справі, що зумовлю доцільність обговорення цього клопотання у судовому засіданні за участі сторін.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Призначити справу №826/16379/13-а до судового розгляду в судовому засіданні 30.10.2013 о 13:00 в приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва, з адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус, 1, зал судових засідань №37.
2. Явку сторін визнати обов'язковою.
Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на постанову суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Головуючий суддя В.І. Келеберда
Судді І.А. Качур
В.М. Данилишин