Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
20 травня 2010 року Справа № 2а-725/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Мирошниченка В.С.
при секретарі - Сириці І.О., Котляровій Т.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця,
04 березня 2010 року Світловодська ОДПІ звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач порушує вимоги діючого законодавства України не подає звітність про отримані доходи. Декларацію про отримані доходи від заняття підприємницькою діяльністю відповідач не подає з 2007року.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений належним чином про час, дату та місце судового засідання, що підтверджується телефонограмою від 18.03.2010р.(а.с. 13). Надав клопотання про розгляд справи за наданими документами та без участі представника Світловодської ОДПІ (а.с.8).
Відповідач в судове засідання не з'явилася, тричі викликалася до суду, шляхом направлення судових повісток та позовних матеріалів, але до суду конверти повернулися з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання»(а.с.17,18,20). Відповідно до ст.39 КАС України суд здійснив виклик ОСОБА_1 шляхом публікації оголошення в газеті «Народне слово» четвер, 29 квітня 2010 року, № 31 (2887).
Суд визнав можливим розглянути справу у відсутності сторін, зважаючи на те, що в матеріалах справи достатньо доказів про права та взаємовідносини сторін, а також те, що ст.122 КАС України передбачений двомісячний строк на розгляд адміністративної справи.
Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.
Відповідно до п.4 ч.І ст.17 КАС України від 6 липня 2005 р. № 2747-ІУ компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Відповідно до п.З ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року N 509-ХІІ контроль за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів. пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів покладено на податкові інспекції.
Згідно з п.17 ст.П Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року N 509-ХІІ органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
ОСОБА_1 (далі відповідач) зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа Світловодським міськвиконкомом 24.09.2003 р. (а.с.7).
Відповідно до п.2 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року N 1251-ХП платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків зборів (обов'язкових платежів).
В порушення вищезазначеного закону відповідач подав останній звіт у січні 2007р., що підтверджується актом №261720Л від 24.12.2009 року(а.с.5)
Відповідно до довідки Світловодської ОДШ № 534 від 20.01.2010 р. відповідач не має заборгованості із сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) (а.с.6).
Неподання звітності суб'єктами підприємницької діяльності суперечить п.1 ст.19 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року N 1251-ХП, яким платників податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язано подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документі і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Ст.58 Господарського Кодексу України від 16 січня 2003 року N 436-ІУ передбачено, що у випадку здійснення діяльності, що суперечить законодавству або в інших випадках, передбачених законом, скасування державної реєстрації здійснюється на підставі рішення
суду.
Відповідно до аб.5 ч.І ст.46 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15 травня 2003 року N 755-ГУ державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, відповідно до ппЗ, п.2 ст.46 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15 травня 2003 року N 755-ІУ є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Керуючись ст.10,11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року N 509-ХІІ, ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року N 1251-ХП, ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15 травня 2003 року N 755-ІУ та ст.ст.71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 р. № 2747-ГУ, суд, -
ПОСТАНОВИВ: !
Адміністративний позов Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Після набрання постановою законної сили, копію постанови направити Державному реєстратору Світловодської міської ради Кіровоградської області для виконання вимог ст.49 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду ОСОБА_2