Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про зупинення провадження в адміністративній справі
20 липня 2010 року Справа № 2а-2541/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хилько Л.І., при секретарі Валявській О.О.,
за участю:
представника позивача - ОСОБА_1
відповідача -ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом УПФУ в Добровеличківському районі Кіровоградської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення недоїмки по страхових внесках,
Управління Пенсійного фонду України в Добровеличківському районі звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 про стягнення недоїмки із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 36616 грн. 00 коп.
Для повного та об'єктивного розгляду справи виникла необхідність дослідити питання щодо факту підроблення документів зданих за фізичну особу -підприємця ОСОБА_2, фізичну особу підприємця ОСОБА_3 до органів пенсійного фонду та податкових органів.
У судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про витребування від прокуратури Добровеличківського району Кіровоградської області матеріали перевірки по факту підроблення документів зданих за фізичну особу -підприємця ОСОБА_2, фізичну особу підприємця ОСОБА_3 до органів пенсійного фонду та податкових органів.
В рамках зазначеного клопотання заявлено також клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі № 2а-2541/10/1170 до витребування доказів від прокуратури Добровеличківського району.
Відповідач проти заявленого клопотання не заперечив.
Заслухавши учасників судового розгляду суд приходить до висновку про задоволення клопотання представника позивача про витребування доказів від прокуратури Добровеличківського району Кіровоградської області та зупинення провадження у справі виходячи з наступного.
Статтею 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані, зокрема, встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Вимогами ч. 1 ст. 71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує всі необхідні докази.
Відповідно до ч. 4 ст. 71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Частина 6 даної статті регламентує право суду вирішувати справу на основі наявних доказів у разі ненадання особою, яка бере участь у справі, на пропозицію суду без поважних причин доказів для підтвердження обставин на які вона посилається.
У відповідності до п. 4 ч. 2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору до терміну, встановленого судом.
Керуючись ст. 47, ч.2 ст. 69, ч.ч.3, 4 ст. 71, п. 4 ч. 2 ст. 156, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Клопотання представника позивача задовольнити.
2. Витребувати від прокуратури Добровеличківського району Кіровоградської області матеріали перевірки по факту підроблення документів зданих за фізичну особу -підприємця ОСОБА_2, фізичну особу підприємця ОСОБА_3 до органів пенсійного фонду та податкових органів.
3. Зупинити провадження в адміністративній справі № 2-а-2541/10/1170 за позовом управління Пенсійного фонду України в Добровеличківському районі Кіровоградської області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 про стягнення недоїмки із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 36616 грн. 00 коп.
4. Призначити до розгляду вирішення питання щодо поновлення провадження у справі та продовження розгляду на 20 серпня 2010 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Карла Маркса, 40, 7 поверх в залі судового засідання № 4 .
5. Роз'яснити сторонам, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинене.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд лише в частині зупинення провадження шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 5-денний строк з дня постановлення ухвали, а особою, без виклику якої було постановлено ухвалу -в той же строк з дня отримання нею копії ухвали і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, у разі її подання протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_4