Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про витребування додаткових доказів
(в порядку письмового провадження)
30 серпня 2012 року Справа № 1170/2а-1687/12
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі суддіЛ.І. ОСОБА_1, розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Устинівському районі до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Устинівському районі Долинського відділення ВД ФССНВ про відшкодування заборгованості, -
Управління Пенсійного фонду України в Устинівському районі звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Устинівському районі Долинського відділення ВД ФССНВ про відшкодування заборгованості по витратам, що підлягають відшкодуванню в сумі 217 833,55 грн..
Розглянувши в порядку письмового провадження справу та долучені до неї матеріали встановлено, що відповідачем, в порушення статті 71 КАС України, не надано суду додаткових пояснень по суті позовних вимог на офіційний письмовий запит суду.
Так, судом на адресу відповідача направлено запит від 17.07.2012 р. №16153, в якому зазначалось, що відповідач в строк до 30.08.2012 року повинен надати до суду письмові пояснення з посиланням на норми чинного законодавства та доданням відповідних доказів щодо розбіжностей сум витрат, що підлягають відшкодуванню (визначених а Актах щомісячних звірок) виставлених УПФ між сумами витрат, визначених ВД ФССНВ.
Вказаний запит отримано відповідачем 20.07.2012 року, про що свідчить поштове повідомлення /а.с.149/. Станом на 30.08.2012 р. запит не виконано.
Відповідно до ст.69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Частинами 4, 5 статті 11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Згідно зі статтею 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч.3 ст.79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
З огляду на вищевказане, керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 79, 150, 160, 165 КАС України, суд, -
1. Відкласти розгляд справи у судовому засіданні на 04 жовтня 2012 року до 10 год. 30 хв..
2. Витребувати у відповідача:
- письмові пояснення з посиланням на норми чинного законодавства та доданням відповідних доказів щодо розбіжностей сум витрат, що підлягають відшкодуванню (визначених а Актах щомісячних звірок) виставлених УПФ між сумами витрат, визначених ВД ФССНВ.
3. Копію ухвали направити відповідачу для виконання.
4. Попередити, що в разі не виконання ухвали, судом будуть застосовані заходи процесуального примусу, передбачені розділом УІ КАС України та винесено окрему ухвалу щодо осіб, які свідомо та протиправно перешкоджають суду здійснювати адміністративне судочинство.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_1