Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
12 серпня 2010 року Справа № 2а-2543/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хилько Л.І., при секретарі Муляренко О.В..,
за участю:
позивача: ОСОБА_1
представника позивача: ОСОБА_2
представника відповідача-2: ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Сектору ГІРФО Онуфріївського РВ УМВС України в Кіровоградській області, відділу ГІРФО УМВС України в Кіровоградській області, третя особа: Світловодський об'єднаний міський військовий комісаріат Кіровоградської області про визнання бездіяльності сектору ГІРФО Онуфріївського РВ УМВС України в Кіровоградській області щодо неприйняття заяви про оформлення належності до громадянства України та видачі паспорта громадянина України незаконними, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Сектору ГІРФО Онуфріївського РВ УМВС України в Кіровоградській області, відділу ГІРФО УМВС України в Кіровоградській області, третя особа: Світловодський об'єднаний міський військовий комісаріат Кіровоградської області про визнання бездіяльності сектору ГІРФО Онуфріївського РВ УМВС України в Кіровоградській області щодо неприйняття заяви про оформлення належності до громадянства України та видачі паспорта громадянина України незаконними, зобов'язання вчинити певні дії.
В судовому засіданні представник відповідача-2 надав для залучення до матеріалів справи висновок за результатами перевірки приналежності до громадянства України громадян ОСОБА_4, ОСОБА_5 та підстав видачі працівниками паспортного підрозділу Онуфріївського РВ УМВС України в області паспортів громадянина України на їх ім'я. На виконання вимог ухвали про витребування доказів відповідач-2 надав для огляду оригінал особової справи ОСОБА_1 та матеріали перевірки приналежності до громадянства України громадян ОСОБА_4, ОСОБА_5
Оскільки витребовані ухвалою від 20.07.2010 р. документи у відповідача -1 -Сектору ГІРФО Онуфріївського РВ УМВС України в Кіровоградській області та у третьої особи -Світловодського об'єднаного міського військового комісаріата Кіровоградської області знаходяться у відповідача -2 - Відділу ГІРФО УМВС України в Кіровоградській області, яким не було надано копії відповідних документів, виникла необхідність повторно витребувати оригінал особової справи ОСОБА_1 для огляду та копію для залучення до матеріалів справи; оригінали матеріалів перевірки приналежності до громадянства України громадян ОСОБА_4, ОСОБА_5Ю для огляду та копії для залучення до матеріалів справи від відповідача-2- Відділу ГІРФО УМВС України в Кіровоградській області.
Вимогами ч. 1 ст. 71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує всі необхідні докази.
Відповідно до ч. 4 ст. 71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Частина 6 даної статті регламентує право суду вирішувати справу на основі наявних доказів у разі ненадання особою, яка бере участь у справі, на пропозицію суду без поважних причин доказів для підтвердження обставин на які вона посилається.
В судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі для надання часу на ознайомлення з матеріалами справи в т.ч. з наданим представником відповідача-2 висновком за результатами перевірки приналежності до громадянства України громадян ОСОБА_4, ОСОБА_5 та підстав видачі працівниками паспортного підрозділу Онуфріївського РВ УМВС України в області паспортів громадянина України на їх ім'я.
Представник відповідача-2 проти заявленого клопотання не заперечив.
Заслухавши думку сторін суд прийшов до висновку про задоволення клопотання представника позивача виходячи з наступного.
У відповідності до п. 4 ч. 2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору до терміну, встановленого судом.
Керуючись ст. 47, ч.2 ст. 69, ч.ч.3, 4 ст. 71, п. 4 ч. 2 ст. 156, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. За ініціативою суду витребувати від відповідача-2 - Відділу ГІРФО УМВС України в Кіровоградській області оригінал особової справи ОСОБА_1 для огляду та копію для залучення до матеріалів справи; оригінали матеріалів перевірки приналежності до громадянства України громадян ОСОБА_4, ОСОБА_5Ю для огляду та копії для залучення до матеріалів справи.
2. Витребувані документи надати суду до 10.09.2010 р.
3. Клопотання представника позивача задовольнити.
4.Зупинити провадження у справі № 2а-2543/10/1170 за позовом ОСОБА_1 до сектору ГІРФО Онуфріївського РВ УМВС України в Кіровоградській області, відділу ГІРФО УМВС України в Кіровоградській області, третя особа: Світловодський об'єднаний міський військовий комісаріат Кіровоградської області про визнання бездіяльності сектору ГІРФО Онуфріївського РВ УМВС України в Кіровоградській області щодо неприйняття заяви про оформлення належності до громадянства України та видачі паспорта громадянина України незаконними, зобов'язання вчинити певні дії.
5. Призначити до розгляду вирішення питання щодо поновлення провадження у справі та продовження розгляду на 14 вересня 2010 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Карла Маркса, 40, 7 поверх в залі судового засідання № 4 .
6. Роз'яснити сторонам, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинене.
7. Направити сторонам копію ухвали.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд лише в частині зупинення, а особою, без виклику якої було постановлено ухвалу -в той же строк з дня отримання нею копії ухвали.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_6