ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"16" грудня 2010 р. справа № 2a-3969/10/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі
судді Могили А.Б.,
з участю секретаря Надраги Л.Я.
представника позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до Публічного акціонерного товариства "Івано-Франківський лісокомбінат" про стягнення заборгованості по відшкодуванні витрат на фактичні виплати на доставку пільгових пенсій в сумі 28608,48 грн., -
Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську звернулося в суд із адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Івано-Франківський лісокомбінат" про стягнення заборгованості по відшкодуванні витрат на фактичні виплати на доставку пільгових пенсій в сумі 28608,48 грн.
Позовні вимоги мотивовано тим, що у відповідності з розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за відповідачем рахується борг по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах по Списку №1 за період з 01.08.2010 по 01.11.2010 року в сумі 13134,48 грн., по Списку №2 за період з 01.08.2010 по 01.11.2010 року 15474,00 грн. Загальна сума заборгованості становить 28608,48 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав наведених в позовній заяві та додатково зазначив, що Управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську 14.07.2010 року направлялися відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, проте добровільно, у встановлені строки, заборгованість сплаченою не була. Просив позов задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, хоча про дату, час та місце судового розгляду відповідач повідомлений належним чином. Причини неявки суду невідомі.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає до задоволення.
Судом встановлено, що відповідач є юридичною особою, зареєстрованою виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради 09.02.1996 року, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за №11-15/638 від 17.08.2010 року (а.с.15-16).
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську.
Виключно Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” визначаються принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню; перелік платників страхових внесків, їх права та обов'язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками. Згідно статті 5 вказаного Закону його дію поширено на регулювання відносин, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів на ці правовідносини може поширюватися лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.
Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” встановлено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1, встановлює обов'язок підприємств здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.
Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач зобов'язаний здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, його працівникам.
В судовому засіданні встановлено, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню понесених позивачем витрат на виплату і доставку пенсій по Списку №1 за період з 01.08.2010 по 01.11.2010 року в сумі 13134,48 грн. та по Списку №2 за період з 01.08.2010 по 01.11.2010 року 15474,00 грн. Загальна сума заборгованості становить 28608,48 грн. що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, особам зазначеним у них, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “а”, “б”- “з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” (а.с.7-14).
Пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Пункт 6.8. вказаної Інструкції встановлює, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Таким чином, обов'язок визначення сум відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій покладено на позивача, відповідач зобов'язаний здійснити відшкодування зазначених витрат у розмірах визначених позивачем, підставою для відшкодування вказаних сум є розрахунки цих витрат, який надсилається відповідачу.
Згідно розрахунку позивача борг відповідача по зазначених витратах становить 28608,48 (а.с.5).
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. ”а”, "б"-”з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” в сумі 28608,48 гривень підлягають до задоволення.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Івано-Франківський лісокомбінат" в користь управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську заборгованість по відшкодуванні фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 28608 (двадцять вісім тисяч шістсот вісім) грн. 48 коп.
Постанова суду набирає законної сили в порядку визначеному ст. 254 КАС України.
Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя (підпис) Могила А.Б.
Постанова складена в повному обсязі 22.12.2010 року.