07 вересня 2011 р. Справа №2а/0470/11175/11
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Букіна Л.Є., розглянувши у місті Дніпропетровську матеріали адміністративного позову Дніпропетровського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Завод електронної і газової апаратури «Електрон-Газ» про стягнення штрафу, -
Дніпропетровське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку 06 вересня 2011 року звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Завод електронної і газової апаратури «Електрон-Газ»з позовними вимогами про стягнення штрафу у розмірі 255 000,00 грн.
Адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно із частиною 1 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.
Частиною 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Згідно частини 2 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.
Згідно частини 2 статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Згідно частини 2 зазначеної статті, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
У матеріалах позовної заяви відсутні підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву. Не надано документів на підтвердження статусу позивача як юридичної особи (довідки з Єдиного державного реєстру, статут, положення).
Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Позивачем при поданні позовної заяви надано клопотання про звільнення від оплати державного мита, проте, не надано підтверджуючих документів (бухгалтерські довідки, тощо).
Крім того, позивачем до позовної заяви додано постанови про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів, які прийнято Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, а не її територіальним управлінням. А тому, суд до відкриття провадження у справі має визначити, чи є Дніпропетровське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку належним позивачем у справі.
За таких обставин, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.
Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Адміністративний позов Дніпропетровського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Завод електронної і газової апаратури «Електрон-Газ» про стягнення штрафу - залишити без руху.
Надати строк для усунення недоліків позовної заяви до 10 жовтня 2011 р.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: із визначенням належного позивача у справі; наданням документів на підтвердження статусу позивача як юридичної особи (довідки з Єдиного державного реєстру, статут, положення) та повноважень особи, яка підписала позовну заяву; надання доказів сплати судового збору або підтверджуючих документів щодо неможливості його сплати; та доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів (квитанція про направлення із описом вкладення, тощо).
Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута. Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.
Суддя ОСОБА_1