01 вересня 2011 р. Справа №2а/0470/10929/11
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Букіна Л.Є., розглянувши у місті Дніпропетровську матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держкомзему у Дніпропетровській області, треті особи: Кіровська селищна рада Дніпропетровського району Дніпропетровської області, ОСОБА_2, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 31 серпня 2011 року звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління Держкомзему у Дніпропетровській області, треті особи: Кіровська селищна рада Дніпропетровського району Дніпропетровської області, ОСОБА_2,з позовними вимогами про:
- визнання дій головного спеціаліста Управління Держземінспекції у Дніпропетровській області ОСОБА_3 щодо складання акту про перевірку дотримання вимог земельного законодавства від 24 червня 2011 року про визнання невідповідності вимогам земельного законодавства при наданні земельної ділянки у власність громадянці ОСОБА_2, що розташована в межах населеного пункту на території Кіровської селищної ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області протиправними;
- зобов'язання головного спеціаліста Управління Держземінспекції у Дніпропетровській області ОСОБА_3 виключити відомості відносно громадянки ОСОБА_2 в акті про перевірку дотримання вимог земельного законодавства від 24 червня 2011 року про визнання невідповідності вимогам земельного законодавства при наданні земельної ділянки, що розташована в межах населеного пункту на території Кіровської селищної ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області.
Адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно частини 1 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.
Частиною 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Згідно частини 2 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.
Відповідно до частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Частиною 5 зазначеної статті встановлено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Отриману Дніпропетровським окружним адміністративним судом позовну заяву підписано представником ОСОБА_1 за довіреністю ОСОБА_4, однак, не зазначено повне прізвище, ім'я, по-батькові такого представника, його поштової адреси, а також номер засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є.
Згідно пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до частини 4 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може містити вимоги про:
1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;
2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;
3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;
4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;
5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;
6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;
7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.
У поданій позовній заяві позивачем заявлено вимоги про визнання протиправними дій відповідача, однак, заявлення таких позовних вимог не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Крім того, в порушення вимог статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, у поданій позовній заяві не визначено статус третіх осіб.
За таких обставин, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.
Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держкомзему у Дніпропетровській області, треті особи: Кіровська селищна рада Дніпропетровського району Дніпропетровської області, ОСОБА_2, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати строк для усунення недоліків позовної заяви до 10 жовтня 2011 р.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: зазначення ім'я представника, його поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є; визначення позовних вимог відповідно до вимог статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України; зазначення статусу третіх осіб відповідно до вимог статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України; та надання копій такого позову відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута. Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.
Суддя ОСОБА_5