30 липня 2015 р. Справа №804/8251/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Юхно І.В.
при секретарі - Гончаровій В.Г
за участю:
представника позивача - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Восьмого воєнізованого гірничорятувального загону до Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, про визнання протиправним та скасування рішення, -
07.07.2015р. Восьмий воєнізований гірничорятувальний загін звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, про визнання протиправним та скасування рішення.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.07.2015 року було відкрито правадження по справі та призначено її до розгляду у судовому засіданні.
Останнє судове засідання було призначено на 30.07.2015р.
Представники відповідача та третьої особа до суду не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується факсограмами та рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення, які містяться в матеріалах справи.
29.07.2015р. до суду надійшло клопотання позивача щодо витребування у третьої особи доказів, яке представник позивача підтримав у судовому засіданні, а саме щодо:
- повноти фінансування Восьмого воєнізованого гірничорятувального загону у 2014 році, а саме: відсутності бюджетного фінансування у листопаді-грудні 2014р., що призвело до утворення заборгованості по заробітній платі та несплату єдиного внеску у листопаді-грудні 2014р.
- включення до «Плану використання бюджетних коштів 8ВГРЗ на 2015р.» коштів на погашення заборгованості по заробітній платі та по нарахуванню на заробітну плату лише в червні 2015р.;
- відсутність бюджетного фінансування 8 ВГРЗ на погашення заборгованості по заробітній платі та по нарахуванню на заробітну плату на момент розгляду справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Частинами 1-2 ст.70 КАС України зазначається, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
У відповідності до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази, відповідно до ч.3 ст.71 КАС України,
Згідно з ч.4 ст.71 КАС України, суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
У частині 1 ст.79 КАС України зазначено, що письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.
Таким чином, з метою повного та всебічного розгляду справи по суті суд прийшов до висновку про задоволення клопотання позивача та про необхідність витребування у третьої особи без самостійних вимог додаткових доказів по справі.
Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 160, 165 КАС України, суд, -
Надати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерству енергетики та вугільної промисловості України до судового засідання 13 серпня 2015 року об 11 год. 00 хв. докази щодо:
- повноти фінансування Восьмого воєнізованого гірничорятувального загону у 2014 році, а саме: бюджетного фінансування у листопаді-грудні 2014р., наявності та причин утворення заборгованості по заробітній платі у листопаді-грудні 2014р.
- включення до «Плану використання бюджетних коштів 8ВГРЗ на 2015р.» коштів на погашення заборгованості по заробітній платі та по нарахуванню на заробітну плату;
- бюджетного фінансування 8 ВГРЗ на погашення заборгованості за період листопад-грудень 2014р. по заробітній платі та по нарахуванню на заробітну плату на момент розгляду справи.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя ОСОБА_2