про поновлення пропущеного строку
для пред'явлення виконавчого листа до виконання
м. Вінниця
04 серпня 2015 р. Справа № 2а/0270/1417/11
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Віятик Наталії Володимирівни,
за участю:
секретаря судового засідання: Волощук Анастасія Миколаївна
позивача: Круліківська М.А.
відповідача: Людва В.М., Антощук В.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі
за позовом: Калинівський районний центр зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття
до: Державне підприємство "Дослідне господарство "Артеміда" Національної академії аграрних наук України"
про: стягнення коштів
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Калинівський районний центр зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Державне підприємство "Дослідне господарство "Артеміда" Національної академії аграрних наук України" про стягнення коштів.
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 24.05.2011 року адміністративний позов Калинівського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття задоволено частково.
09.09.2014 року Калинівський районний центр зайнятості звернувся до суду із заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання. В обґрунтування поважності причин пропуску строку заявник зіслався на те, що у строк передбачений законом для отримання виконавчого листа та пред'явлення його до виконання справа знаходилась у суді апеляційної та касаційної інстанції. Вказане унеможливило видачу виконавчого листа судом першої інстанції.
Представник заявника в судовому засіданні підтримав подану до суду заяву про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та просив суд задовольнити її з підстав викладених в заяві.
Представники відповідача заперечували щодо поданої до суду заяви та просили суд відмовити у поновленні строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 24.05.2011 року адміністративний позов Калинівського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття задоволено частково.
22.06.2011 року Калинівський районний центр зайнятості подав заяву до Вінницького окружного адміністративного суду про видачу виконавчого листа.
Однак, листом № 2/а/0270/1417/11 від 12.08.2011 року Вінницького окружного адміністративного суду відмовлено у видачі виконавчого листа у зв'язку із направленням справи до Вінницького апеляційного адміністративного суду.
В подальшому, Калинівський районний центр зайнятості на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 24.05.2011 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27.07.2011 року подано касаційні скарги до Вищого адміністративного суду України.
Із матеріалів справи видно, що 02.02.2012 року на адресу Вінницького окружного адміністративного суду надійшла ухвала Вищого адміністративного суду України № К/9991/53913/11 від 16.01.2012 року про витребування адміністративної справи № 2а/0270/1417/11 для касаційного розгляду.
13.02.2012 року супровідним листом № 2а/0270/1417/11/146/12 Вінницький окружний адміністративний суд направив адміністративну справу № 2а/0270/1417/11 до Вищого адміністративного суду України для розгляду.
Разом із тим, 24.12.2013 року на адресу суду повторно надійшла заява від Калинівського районного центру зайнятості про видачу виконавчого листа.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.07.2015 року у справі №К/800/53913/11 касаційна скарга Калинівського районного центру зайнятості залишена без задоволення, а постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 24.05.2011 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27.07.2011 року залишено без змін.
Як вбачається із супровідного листа Вищого адміністративного суду України № К/9991/53913/11 адміністративна справа №2а/0270/1417/11 повернулась до Вінницького окружного адміністративного суду 21.07.2015 року.
28.09.2011 року Вінницьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 2а/0270/1417/11, із зазначенням строку пред'явлення цього виконавчого листа до виконання - до 28.07.2012 року.
Про те, виконавчий лист від 28.09.2011 року надійшов на адресу Калинівського районного центру зайнятості 17.01.2014 року.
З аналізу викладених обставин суд доходить висновку, що у зв'язку із відсутністю справи у суді першої інстанції позивач позбавлявся можливості отримати виконавчий лист та пред'явити його до виконання у визначені строки. Крім того, суд звертає увагу на те, що про факт направлення справи до судів апеляційної та касаційної інстанцій, надходження справи до судів вищих інстанцій, а також повернення справи в суд першої інстанції сторони не повідомляються, що ускладнює можливість після набрання рішенням суду законної сили отримати виконавчий лист у судах апеляційної чи касаційної інстанцій.
За правилами ч. 1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визначених судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Відтак, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання може бути поновлений, якщо він пропущений з поважних причин. При цьому, перелік таких причин законодавчо не визначений, їх наявність чи відсутність суд розцінює у кожній конкретній ситуації за своїм внутрішнім переконанням.
Суд зазначає, що поважними визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасної реалізації сторонами своїх процесуальних прав.
Враховуючи вище викладені обставини, які об'єктивно перешкодили Калинівському районному центру зайнятості отримати та пред'явити виконавчий лист до виконання в межах річного строку, а також намагання позивача своєчасно реалізувати право на отримання виконавчого листа та пред'явлення його до виконання, суд приходить до переконання, що строк пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого 28.09.2011 року Вінницьким окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 2а/0270/1417/11, заявником пропущено з поважних причин. Відтак, подану заяву про його поновлення належить задовольнити.
Керуючись ст.ст. 160, 165, 186, 254, 261 КАС України суд, -
Заяву Калинівського районного центру зайнятості про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а/0270/1417/12 задовольнити.
Поновити Калинівському районному центру зайнятості строк пред'явлення до виконання виконавчого листа у справі № 2а/0270/1417/12.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя /підпис/ Віятик Наталія Володимирівна
Копія вірна:
Суддя:
Секретар: