Справа: №2а-4086/06 Головуючий у 1- й інстанції ОСОБА_1
Суддя - доповідач: Грибан І.О.
Іменем України
22 грудня 2011 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючий суддя Грибан І.О.
судді Мамчур Я.С., Шостак О.О.
за участі:
секретар с/з ОСОБА_2
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України у Київській області на ухвали Фастівського міськрайонного суду Київської області від 25 грудня 2009 року про заміну сторони в виконавчому провадженні у справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18 до Київського обласного військового комісаріату про перерахування пенсійного забезпечення -
Позивачі звернулися в суд з позовом до Київського міського військового комісаріату про зобов'язання провести перерахунок раніше призначеної пенсії, виплату підвищення до пенсії.
Постановою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 05 жовтня 2006 року позовні вимоги задоволено .
Позивачі звернулися до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження. Просили змінити сторону виконавчого провадження, замінивши первісного боржника -Київський обласний військовий комісаріат на Головне Управління Пенсійного фонду України у Київській області.
Ухвалами Фастівського міськрайонного суду Київської області від 25 грудня 2009 року задоволено заяви ОСОБА_14, ОСОБА_18, ОСОБА_10, ОСОБА_9, ОСОБА_12, ОСОБА_5, ОСОБА_13, ОСОБА_15, ОСОБА_4, ОСОБА_11, ОСОБА_8 про заміну сторони у виконавчому провадженні.
Не погоджуючись з постановленими ухвалами, Головне Управління Пенсійного фонду України у Київській області подало апеляційні скарги, в якій просить скасувати дані ухвали та ухвалити рішення, яким відмовити зазначеним стягувачем (позивачам) в задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційних скарг, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги слід задовольнити, а оскаржувані ухвали суду скасувати з таких підстав.
Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 199 КАС України, суд апеляційної інстанції скасовує ухвалу суду та постановляє нову ухвалу, з підстав, передбачених ст. 202 КАС України.
Задовольняючи заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд першої інстанції виходив з того, що постанова суду від 05.10.2006 року не виконується, оскільки виплата пенсій покладена на Головне Управління Пенсійного фонду України у Київській області.
Колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції та звертає увагу на наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачі звернулися в суд з заявою в порядку виконання судового рішення в адміністративній справі.
Відповідно до вимог ст..264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може змінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Таким чином, йдеться про правонаступництво у виконавчому провадженні в наслідок ліквідації(реорганізації) юридичної особи -боржника, чи смерті - фізичної особи боржника. Правонаступником визнається особа, до якої переходять всі права та обов'язки правопопередника.
Первісний боржник не ліквідовувався та не реорганізовувався, тим більше його права, обов'язки щодо нарахування (призначення) пенсії пенсіонерам з числа військовослужбовців та невиконані зобов'язання , що мали місце до 01.04.2007р. не переходили до інших осіб. Позивачами при зверненні до суду докази щодо цього не надавалися.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції було порушено норми процесуального права. Ухвали Фастівського міськрайонного суду Київської області від 25 грудня 2009 року про заміну сторони у виконавчому провадженні підлягають скасуванню з постановленням нової ухвали про відмову в задоволенні заяв позивачів.
Керуючись статтями 196, 199, 202, 205, 206, 254 КАС України, суд -
Апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України у Київській області - задовольнити.
Ухвали Фастівського міськрайонного суду Київської області від 25 грудня 2009 року про заміну сторони в виконавчому провадженні за заявами ОСОБА_14, ОСОБА_18, ОСОБА_10, ОСОБА_9, ОСОБА_12, ОСОБА_5, ОСОБА_13, ОСОБА_15, ОСОБА_4, ОСОБА_11, ОСОБА_8 - скасувати.
Постановити нову ухвалу, якою в задоволенні заяв ОСОБА_14, ОСОБА_18, ОСОБА_10, ОСОБА_9, ОСОБА_12, ОСОБА_5, ОСОБА_13, ОСОБА_15, ОСОБА_4, ОСОБА_11, ОСОБА_8 про заміну сторони у виконавчому провадженні - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом 20 днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
ОСОБА_19Грибан
суддя Я.С.Мамчур
суддя О.О.Шостак