03.08.2015ð. Ñïðàâà ¹ 876/361/13
Ëüâ³âñüêèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³:
Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ëåâèöüêî¿ Í.Ã.,
ñóää³ ²ùóê Ë.Ï.,
ñóää³ Îíèøêåâè÷à Ò.Â.,
çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ãåëåöüêîãî Ï.Â.,
çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèê³â:
àïåëÿíòà (â³äïîâ³äà÷à ó ñïðàâ³): íå ç'ÿâèâñÿ
ïîçèâà÷à ó ñïðàâ³: íå ç'ÿâèâñÿ
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì³ñò³ Ëüâîâ³
àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ëóöüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, ì.Ëóöüê
íà ïîñòàíîâó Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.12.2012ð. ó ñïðàâ³ ¹2à/0370/3898/12
çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ “Àâåòðà”, ì.Ëóöüê
äî Ëóöüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, ì.Ëóöüê
ïðî ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ, -
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
26.11.2012ð. ïîçèâà÷: Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ “Àâåòðà” çâåðíóâñÿ äî Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à: Ëóöüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ¹0002272201 â³ä 16.11.2012ð., ïðèéíÿòîãî çà íàñë³äêàìè ïëàíîâî¿ âè¿çíî¿ äîêóìåíòàëüíî¿ ïåðåâ³ðêè ç ïèòàíü äîòðèìàííÿ âèìîã ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà çà ïåð³îä ç 01.04.2011ð. ïî 30.06.2012ð., îôîðìëåíî¿ àêòîì ¹5968/22-1/307733174 â³ä 02.11.2012ð.
Ïîçîâí³ âèìîãè îá'ðóíòîâàíî òèì, ùî â³äïîâ³äà÷åì áóëà ïðîâåäåíà ïëàíîâà âè¿çíà äîêóìåíòàëüíà ïåðåâ³ðêà ÒçΠ“Àâåòðà” ç ïèòàíü äîòðèìàííÿ âèìîã ïîäàòêîâîãî, âàëþòíîãî òà ³íøîãî çàêîíîäàâñòâà çà ïåð³îä ç 01.04.2011p. ïî 30.06.2012p. Çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè 02.11.2012p. ñêëàäåíî àêò ¹5968/22-1/307733174 ÿêèì âñòàíîâëåíî çàâèùåííÿ âèòðàò, ùî âèðàõîâóþòüñÿ ïðè âèçíà÷åí³ îá'ºêòà îïîäàòêóâàííÿ çà II-IV êâ. 2011p. íà çàãàëüíó ñóìó 201604,00ãðí. Òàêèé âèñíîâîê Ëóöüêîþ ÎÄϲ çðîáëåíèé, âèõîäÿ÷è ç òîãî, ùî ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ïîçèâà÷åì íå ïðåä'ÿâëåíî îðèã³íàë³â àêò³â ïðèéîìó-ïåðåäà÷³, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ïîñëóãè íà òðàíñïîðòóâàííÿ ïðèðîäíîãî ãàçó ðîçïîä³ëüíèìè òðóáîïðîâîäàìè â³äïîâ³äíî äî äîãîâîðó ¹Ã-11/072. Íà ï³äñòàâ³ àêòó ïåðåâ³ðêè ¹5968/22-1/307733174 â³ä 02.11.2012p. â³äïîâ³äà÷åì âèíåñåíå ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ¹0002272201 â³ä 16.11.2012p., ÿêèì ïîçèâà÷ó çá³ëüøåíî ñóìó ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ ç ïîäàòêó íà ïðèáóòîê ïðèâàòíèõ ï³äïðèºìñòâ íà çàãàëüíó ñóìó 201604,00ãðí. Ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç äàíèì ð³øåííÿì, ââàæຠùî â õîä³ ïåðåâ³ðêè ïðàö³âíèêàì ïîäàòêîâîìó îðãàíó áóëè ïðåä'ÿâëåí³ óñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ òðàíñïîðòóâàííÿ ïðèðîäíîãî ãàçó, à òîìó ïðèéíÿòå â³äïîâ³äà÷åì ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ.
Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè Âîëèíñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîçîâíû âèìîãè ñë³ä çàäîâîëèòè, îñê³ëüêè, ïîçèâà÷åì áóëî äîòðèìàíî óìîâè ôîðìóâàííÿ âàëîâèõ âèòðàò ïî îïåðàö³ÿõ ç ïîñòà÷àííÿ ïðèðîäíîãî ãàçó ÒçΠ“Àâåòðà” â³ä ÒçΠ“Óêðåíåðãîõîëä³íã”, à âèñíîâêè ïîäàòêîâîãî îðãàíó ïðî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ.
Íå ïîãîäèâøèñü ç ïîñòàíîâîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, àïåëëÿíò (ñòîðîíà âûäïîâûäà÷à ó ñïðàâû): Ëóöüêà îá'ºäíàíà ïîäàòêîâà ³íñïåêö³ÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ îñêàðæèëà ¿¿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó.  ñâî¿é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àïåëÿíò âêàçóº, ùî ïîçèâà÷åì áóëî çàâèùåíî âèòðàòè ç ïðèäáàííÿ òîâàð³â, ïîñëóã, à òàêîæ íå áóëî íàäàíî äî ïåðåâ³ðêè îðèã³íàë³â àêò³â ïðèéîìó-ïåðåäà÷³, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ïîñëóãè íà òðàíñïîðòóâàííÿ ïðèðîäíîãî ãàçó. Àïåëÿíò ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâó, ÿêîþ â çàäîâîëåí³ ïîçîâó â³äìîâèòè.
 ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñòîðîíè íå ç'ÿâèëèñü, õî÷à íàëåæíèì ÷èíîì áóëè ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, òîìó ñóä ââàæຠìîæëèâèì ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ¿õ ó÷àñò³ òà â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.1 ñò.41 ÊÀÑ Óêðà¿íè ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþâàòè.
Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à ó ñïðàâ³, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëå㳺þ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó âñòàíîâëåíî íàñòóïíå:
Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ òà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî íà ï³äñòàâ³ íàïðàâëåíü â³ä 17.09.2012p. çà ¹¹001550, 001691, 001674, òà 001675 âèäàíèõ â³äïîâ³äà÷åì ïðàö³âíèêàì Ëóöüêî¿ ÎÄϲ ó ïåð³îä ç 17.09.2012p. ïî 29.10.2012p. ïðîâåäåíî ïëàíîâó âè¿çíó äîêóìåíòàëüíó ïåðåâ³ðêó ÒçΠ“Àâåòðà” ç ïèòàíü äîòðèìàííÿ âèìîã ïîäàòêîâîãî, âàëþòíîãî òà ³íøîãî çàêîíîäàâñòâà çà ïåð³îä ç 01.04.2011p. ïî 30.06.2012p., çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ ñêëàäåíî àêò ¹5968/22-1/307733174 â³ä 02.11.2012p., ÿêèì âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì âèìîã ï³äïóíêòó 138.2 ñò.138 Ïîäàòêîâîãî Êîäåêñó Óêðà¿íè, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî ï³äïðèºìñòâîì çàâèùåíî âèòðàòè, ùî âèðàõîâóþòüñÿ ïðè âèçíà÷åíí³ îá'ºêòà îïîäàòêóâàííÿ íà çàãàëüíó ñóìó 201604,00ãðí. â ò.÷. çà ²²-²V êâ. 2011ð. â ñóì³ 201604,00ãðí.
Ó çâ'ÿçêó ç âèÿâëåíèìè ïîðóøåííÿìè ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà ç áîêó ïîçèâà÷à, Ëóöüêîþ ÎÄϲ ñôîðìîâàíî ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ¹0002272201 â³ä 16.11.2012p., ÿêèì ÒçΠ“Àâåòðà” çá³ëüøåíî ñóìó ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ ç ïîäàòêó íà ïðèáóòîê ïðèâàòíèõ ï³äïðèºìñòâ íà çàãàëüíó ñóìó 201604,00ãðí.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç àêòó ïåðåâ³ðêè, ïîäàòêîâèì îðãàíîì çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî çàíèæåííÿ ïîçèâà÷åì âèòðàò, ùî âðàõîâóþòüñÿ ïðè âèçíà÷åíí³ îá'ºêòà îïîäàòêóâàííÿ, â ïåð³îä³, îõîïëåíîìó ïåðåâ³ðêîþ, íà çàãàëüíó ñóìó 201604,00ãðí., ÿêèé áàçóºòüñÿ íà òîìó, ùî ô³ðìîþ íå íàäàíî äëÿ ïåðåâ³ðêè íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè òðàíñïîðòóâàííÿ ïðèðîäíîãî ãàçó (àêòè ïðèéîìó-ïåðåäà÷³) ïî âçàºìîâ³äíîñèíàõ ³ç êîíòðàãåíòàìè ÒçΠ“Óêðåíåðãîõîëä³íã”.
³äïîâ³äíî äî Ïðàâèë îáë³êó ïðèðîäíîãî ãàçó ï³ä ÷àñ éîãî òðàíñïîðòóâàííÿ ãàçîðîçïîä³ëüíèìè ìåðåæàìè, ïîñòà÷àííÿ òà ñïîæèâàííÿ çàòâåðäæåíèõ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïàëèâà òà åíåðãåòèêè Óêðà¿íè 27.12.2005p. ¹618, êîìåðö³éíèé âóçîë îáë³êó ãàçó - âóçîë îáë³êó ãàçó, çà äàíèìè ÿêîãî ñòîðîíàìè äîãîâîðó íà ïîñòà÷àííÿ ãàçó îôîðìëþþòüñÿ àêòè ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ ãàçó ³ çä³éñíþþòüñÿ âçàºìîðîçðàõóíêè.
Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî áóõãàëòåðñüêèé îáë³ê òà ô³íàíñîâó çâ³òí³ñòü â Óêðà¿í³” âèçíà÷åíî, ùî ïåðâèííèé äîêóìåíò - öå äîêóìåíò, ÿêèé ì³ñòèòü â³äîìîñò³ ïðî ãîñïîäàðñüêó îïåðàö³þ òà ï³äòâåðäæóº ¿¿ çä³éñíåííÿ.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 44.1 ñòàòò³ 44 ÏÊ Óêðà¿íè äëÿ ö³ëåé îïîäàòêóâàííÿ ïëàòíèêè ïîäàòê³â çîáîâ'ÿçàí³ âåñòè îáë³ê äîõîä³â, âèòðàò òà ³íøèõ ïîêàçíèê³â, ïîâ'ÿçàíèõ ç âèçíà÷åííÿì îá'ºêò³â îïîäàòêóâàííÿ òà/àáî ïîäàòêîâèõ çîáîâ'ÿçàíü, íà ï³äñòàâ³ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â, ðåã³ñòð³â áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó, ô³íàíñîâî¿ çâ³òíîñò³, ³íøèõ äîêóìåíò³â, ïîâ'ÿçàíèõ ç îá÷èñëåííÿì ³ ñïëàòîþ ïîäàòê³â ³ çáîð³â, âåäåííÿ ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì.
Ïëàòíèêàì ïîäàòê³â çàáîðîíÿºòüñÿ ôîðìóâàííÿ ïîêàçíèê³â ïîäàòêîâî¿ çâ³òíîñò³, ìèòíèõ äåêëàðàö³é íà ï³äñòàâ³ äàíèõ, íå ï³äòâåðäæåíèõ äîêóìåíòàìè, ùî âèçíà÷åí³ àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó.
Êåðóþ÷èñü âèìîãàìè ï.44.3 ñò.44 ÏÊ Óêðà¿íè, ïëàòíèêè ïîäàòê³â çîáîâ'ÿçàí³ çàáåçïå÷èòè çáåð³ãàííÿ äîêóìåíò³â, âèçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 44.1 ö³º¿ ñòàòò³, à òàêîæ äîêóìåíò³â, ïîâ'ÿçàíèõ ³ç âèêîíàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà, êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ÿêîãî ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè, íå ìåíø ÿê 1095 äí³â ç äíÿ ïîäàííÿ ïîäàòêîâî¿ çâ³òíîñò³, äëÿ ñêëàäåííÿ ÿêî¿ âèêîðèñòîâóþòüñÿ çàçíà÷åí³ äîêóìåíòè, à ó ðàç³ ¿¿ íåïîäàííÿ - ç ïåðåäáà÷åíîãî öèì Êîäåêñîì ãðàíè÷íîãî òåðì³íó ïîäàííÿ òàêî¿ çâ³òíîñò³.
Íîðìàìè 44.5 ñò.44 ÏÊ Óêðà¿íè, âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ âòðàòè, ïîøêîäæåííÿ àáî äîñòðîêîâîãî çíèùåííÿ äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ â ïóíêòàõ 44.1 ³ 44.3 ö³º¿ ñòàòò³, ïëàòíèê ïîäàòê³â çîáîâ'ÿçàíèé ó ï'ÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ òàêî¿ ïî䳿 ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè êîíòðîëþþ÷èé îðãàí çà ì³ñöåì îáë³êó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì äëÿ ïîäàííÿ ïîäàòêîâî¿ çâ³òíîñò³, òà êîíòðîëþþ÷èé îðãàí, ÿêèì áóëî çä³éñíåíî ìèòíå îôîðìëåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿.
³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.44.6 ñò.44 ÏÊ Óêðà¿íè, ó ðàç³, ÿêùî äî çàê³í÷åííÿ ïåðåâ³ðêè àáî ó òåðì³íè, âèçíà÷åí³ â àáçàö³ äðóãîìó ïóíêòó 44.7 ö³º¿ ñòàòò³ ïëàòíèê ïîäàòê³â íå íàäຠïîñàäîâèì îñîáàì êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, ÿê³ ïðîâîäÿòü ïåðåâ³ðêó, äîêóìåíòè (íåçàëåæíî â³ä ïðè÷èí òàêîãî íåíàäàííÿ, êð³ì âèïàäê³â âè¿ìêè äîêóìåíò³â àáî ³íøîãî âèëó÷åííÿ ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè), ùî ï³äòâåðäæóþòü ïîêàçíèêè, â³äîáðàæåí³ òàêèì ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ó ïîäàòêîâ³é çâ³òíîñò³, ââàæàºòüñÿ, ùî òàê³ äîêóìåíòè áóëè â³äñóòí³ ó òàêîãî ïëàòíèêà ïîäàòê³â íà ÷àñ ñêëàäåííÿ òàêî¿ çâ³òíîñò³.
ßêùî ïëàòíèê ïîäàòê³â ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ïåðåâ³ðêè òà äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì çà ðåçóëüòàòàìè òàêî¿ ïåðåâ³ðêè íàäຠäîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïîêàçíèêè, â³äîáðàæåí³ òàêèì ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ó ïîäàòêîâ³é çâ³òíîñò³, íå íàäàí³ ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè (ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöàìè äðóãèì ³ ÷åòâåðòèì ïóíêòó 44.7 ö³º¿ ñòàòò³), òàê³ äîêóìåíòè ïîâèíí³ áóòè âðàõîâàí³ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó íèì ïèòàííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ.
Çã³äíî ³ç âèìîãàìè ïóíêòîì 44.7 ñò.44 ÏÊ Óêðà¿íè, 44.7, ó ðàç³ ÿêùî ïîñàäîâà îñîáà êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, ÿêà çä³éñíþº ïåðåâ³ðêó, â³äìîâëÿºòüñÿ ç áóäü-ÿêèõ ïðè÷èí â³ä âðàõóâàííÿ äîêóìåíò³â, íàäàíèõ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè, ïëàòíèê ïîäàòê³â ìຠïðàâî äî çàê³í÷åííÿ ïåðåâ³ðêè íàä³ñëàòè ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ òà ç îïèñîì âêëàäåíîãî àáî íàäàòè áåçïîñåðåäíüî äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, ÿêèé ïðèçíà÷èâ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè, êîﳿ òàêèõ äîêóìåíò³â (çàñâ³ä÷åí³ ïå÷àòêîþ ïëàòíèêà ïîäàòê³â (çà íàÿâíîñò³ ïå÷àòêè) òà ï³äïèñîì ïëàòíèêà ïîäàòê³â - ô³çè÷íî¿ îñîáè àáî ïîñàäîâî¿ îñîáè ïëàòíèêà ïîäàòê³â - þðèäè÷íî¿ îñîáè).
Ïðîòÿãîì ï'ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ àêòà ïåðåâ³ðêè ïëàòíèê ïîäàòê³â ìຠïðàâî íàäàòè äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷èâ ïåðåâ³ðêó, äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ïîêàçíèêè, â³äîáðàæåí³ òàêèì ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ó ïîäàòêîâ³é çâ³òíîñò³.
Îòæå, ÷èííèì íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí çàêîíîäàâñòâîì, ÷³òêî âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ íåíàäàííÿ äî çàâåðøåííÿ ïåðåâ³ðêè ïëàòíèêîì ïîäàòê³â äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïîêàçíèêè, â³äîáðàæåí³ òàêèì ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ó ïîäàòêîâ³é çâ³òíîñò³, ââàæàºòüñÿ, ùî òàê³ äîêóìåíòè áóëè â³äñóòí³ ó òàêîãî ïëàòíèêà ïîäàòê³â íà ÷àñ ñêëàäåííÿ òàêî¿ çâ³òíîñò³. Òîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî â ñèëó âèìîã çàêîíó ââàæàºòüñÿ, ùî àêòè ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ ãàçó áóëè â³äñóòí³ â ïîçèâà÷à íà ìîìåíò ñêëàäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ çâ³òíîñò³.
Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïîçèâà÷åì ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè íå áóëî íàäàíî îðèã³íàë³â àêò³â ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ ãàçó, áóäü-ÿêèõ ïîÿñíåíü ùîäî ¿õ â³äñóòíîñò³ íå íàäàíî, ïðàâîì äîäàòè òàê³ äîêóìåíòè âæå ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ³ ñêëàäåííÿ àêòó ïîçèâà÷ íå ñêîðèñòàâñÿ.
Ïðèïèñàìè ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Íîðìàìè ñò.9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóäè ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóþòüñÿ ïðèíöèïîì çàêîííîñò³, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ ³ ñëóæáîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïîâíî ç'ÿñîâàíî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè òà ïîðóøåíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè.
³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.202 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè àáî óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ º: íåïîâíå ç'ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠâñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè; ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî àáî ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè àáî ïèòàííÿ, à òàê ñàìî ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè íåïîâíîâàæíèì ñóäîì; ó÷àñòü â óõâàëåíí³ ïîñòàíîâè ñóää³, ÿêîìó áóëî çàÿâëåíî â³äâ³ä íà ï³äñòàâ³ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàëè ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³, ³ çàÿâó ïðî éîãî â³äâ³ä âèçíàíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îá'ðóíòîâàíîþ; óõâàëåííÿ ÷è ï³äïèñàííÿ ïîñòàíîâè íå òèì ñóääåþ, ÿêèé ðîçãëÿíóâ ñïðàâó.
Êåðóþ÷èñü âèìîãàìè ÷.3 ñò.160, ñò.ñò.195, 196, 198, 202, 205, 207, 254 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè,
ñóä, -
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:
1. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ëóöüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.12.2012ð. ó ñïðàâ³ ¹2à/0370/3898/12 çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ “Àâåòðà” äî Ëóöüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ, - çàäîâîëèòè.
2. Ïîñòàíîâó Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.12.2012ð. ó ñïðàâ³ ¹2à/0370/3898/12, - ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷à â³äìîâèòè.
Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ.
Êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.
Êàñàö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äâàäöÿòè äí³â ï³ñëÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, à ó ðàç³ ñêëàäåííÿ ïîñòàíîâè â ïîâíîìó îáñÿç³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 160 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîñòàíîâè â ïîâíîìó îáñÿç³.
Головуючий суддя Н.Г. Левицька
Суддя Л.П. Іщук
Суддя Т.В. Онишкевич
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 06.08.2015р.