Справа: № 759/5569/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Кривов'яз А. П. Суддя-доповідач: Беспалов О.О.
Іменем України
06 серпня 2015 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Беспалова О. О.
суддів: Грибан І. О., Губської О. А.
за участю секретаря: Тур В. В.
представника позивачів ОСОБА_2, представників відповідачів Хомець С. А., Бандуляки А. О., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Києві апеляційну скаргу ОСОБА_5, ОСОБА_6 на ухвалу Святошинського районного суду м. Києва від 18 червня 2015 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Державного агентства автомобільних доріг України, КП ШЕУ Святошинського району м. Києва про визнання бездіяльності протиправною, -
ОСОБА_5 та ОСОБА_6 звернулися до Святошинського районного суду м. Києва з позовом до Державного агентства автомобільних доріг України, КП ШЕУ Святошинського району м. Києва про визнання бездіяльності протиправною.
Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 18 червня 2015 р. справу направлено за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва.
Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, позивачі подали апеляційну скаргу, в якій просять скасувати оскаржувану ухвалу та справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Заслухавши суддю - доповідача, осіб, що з'явились, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржувану ухвалу суду - без змін з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачі оскаржують бездіяльність Державного агентства автомобільних доріг України, яке у відповідності до Положення «Про Державне агентство автомобільних доріг України», затвердженого постановою КМ України від 10.09.2014 р., є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами.
У відповідності до ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією з сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа.
Згідно зі ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.
Таким чином, рішення суду першої інстанції про передачу справи до Окружного адміністративного суду м. Києва прийнято у повній відповідності до вимог КАС України, а доводи апелянтів про те, що іншим відповідачем у даній справі є комунальне підприємство, жодного значення для вирішення спору не мають, оскільки суд першої інстанції, ухвалюючи рішення, цієї обставини не заперечував, натомість, критерієм для розгляду справи в окружному адміністративному суді є участь органу державної влади незалежно від кількості та статусу інших сторін у справі.
Доводи представника позивачів, висловлені в судовому засіданні 06.08.2015 р., про підсудність справи Київському окружному адміністративному суду у зв'язку з тим, що ДТП сталося в Київській області, а не в м. Києві, колегією суддів до уваги не приймаються з огляду на те, що у відповідності до ч. 1 ст. 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно статті 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Підсумовуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції ухвалив оскаржуване рішення відповідно до норм процесуального права, а тому підстави для його скасування або зміни відсутні.
Керуючись ст.ст. 18, 22, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_5, ОСОБА_6 на ухвалу Святошинського районного суду м. Києва від 18 червня 2015 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Державного агентства автомобільних доріг України, КП ШЕУ Святошинського району м. Києва про визнання бездіяльності протиправною залишити без задоволення.
Ухвалу Святошинського районного суду м. Києва від 18 червня 2015 р. залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.
Головуючий суддя О. О. Беспалов
Суддя І. О. Грибан
Суддя О. А. Губська
(Повний текст ухвали виготовлено 06.08.2015 р.)
.
Головуючий суддя Беспалов О.О.
Судді: Губська О.А.
Грибан І.О.